升级|对抗升级,美欧战“数”如何收场?
100000000欧元
35000000欧元
这是12月10日,法国对美国公司谷歌和亚马逊的开出的罚款数额。
近日,法国宣布从12月开始重启数字服务税征收计划,一石激起千层浪,不仅是美国科技巨头,美国的经贸部门,也都坐不住了。
“这是针对美国公司的歧视性税目。”
“如果我们不能达成协议,情况就会失控,我们就将面临更多的贸易战。”
上面的观点出自美国贸易代表办公室和美国对外贸易委员会,要知道,这两个部门可是许多贸易制裁的始作俑者,一向咄咄逼人的他们最近却频频“叫屈”。
这是怎么了?
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反应之所以激烈,和美国互联网公司一直在欧洲“钻空子”有关系。
谭主和税务从业人员聊了聊,可以举例说明:
一家美国互联网公司如果想在欧盟国家开展业务,可以将分公司开在卢森堡,爱尔兰等低税率国家,也就是所谓的“避税天堂”。
请注意,这些分公司是有实体存在的,注册在当地,在当地招收员工,租用办公楼,也会给当地交税。
但互联网公司的业务普遍在线上开展,这家公司不需要在其他国家设立实体机构,只需通过线上的网站,就能给英国、德国、法国等欧洲各国的网络用户提供服务,并收取费用。
说白了,其实就是美国的互联网公司在线上赚了各国不少钱,但却只需要给公司实体所在的低税率地区交税,收入不少,但交税不多,占了不少便宜。
这种“利润征税地”和“价值创造地”的不匹配挑战了营业利润国际征税机制的有效性。
美国公司充分利用了国际规则的空白。
一般来说,全世界的商贸活动都受到相关法律的严格管理,但是有一项看不见摸不着的商品——数据,目前,缺少真正能与其特点匹配的管理制度。
由于网络的开放性和自由度,跨越国境的数据流动很难被精确有效地监控核算,与之相对应的数字税征收也就难产。
这一漏洞被美国科技企业“钻”了个正着。
欧盟委员会竞争专员玛格莉特·维斯塔格曾公开表示,由于爱尔兰对苹果的“照顾”,该公司的税率仅为0.005%,让苹果逃避了大量税金。
还有谷歌,曾因涉嫌逃税和洗钱被法国政府调查,法国财政部开出的罚单高达16亿欧元。
这个月,法国将事后的追罚转变为事前的“通牒”,重启数字税征收。
此次征税针对过去一年中在全球数字业务营收超过7.5亿欧元和在法国境内营收超过2500万欧元的企业,税率为3%,收入范围包括互联网广告、个人数据使用及市场销售等等。
目前脸书与亚马逊等公司已经收到法国财政部门的催缴款通知。
其实,欧洲苦美久矣,据彭博社报道,英国、意大利、西班牙、奥地利等欧洲国家也都提出了数字税方案。
此次法国率先“发难”,其他国家也都摩拳擦掌,伺机出手。
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美国公司“钻空子”的后果不单单是让欧洲损失税收那么简单,更严重的是扰乱了欧洲的市场。
一方面,美国科技巨头拥有规模优势和技术优势,通过避税又大大增强了其成本优势,这让体量相对较小的欧洲科技企业根本招架不住。
美国巨头通过“细网捕鱼”式的并购行为,不管是“大鱼”还是“小鱼”,都被一锅端。
2011年,微软公司斥资85亿美元收购了著名的网络电话公司Skype,这一产品后来整合到了微软产品线中,Skype再也没有呈现往日辉煌。
Facebook斥资190亿美元收购WhatsApp曾经登上各大新闻的头条,此外Facebook还发起了数十起较小规模的收购。
欧洲的新创公司稍有冒头,就被美国资本“阻击”,最终导向一个结果——垄断。
在数字经济领域,美国几乎“控制”了欧洲。
在法国,美国科技公司Paypal占据法国支付市场48%的市场份额;而美国的谷歌在欧洲搜索引擎市场拥有91.5%的份额……
垄断之下,不少人开始担心一个问题——隐私安全,而一个组织的调查报告显示,这种担忧已成为事实。
奥地利NOYB组织一直在做相关调查,这是一家保护欧盟公民数据安全的非营利组织。
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通过多年调查,NOYB掌握了谷歌、亚马逊等美国互联网巨头违反欧洲隐私法的“实锤”证据。
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