苏州长尾兔网|泰信电子为您解读20年前广电VS电信的战争呼吁有线电视技术标准升级( 二 ) 1998年6月13日

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捆绑机顶盒，让电视媒体竞争变成终端竞争，广播电视媒体处于不利地位。与有线电视捆绑机顶盒、增加交易成本相反，资本对互联网机顶盒及电视机进行补贴，用低价快速占领市场。
广电亟需出台顶层设计
1998年出台82号文时，我国的改革开放还处于初级阶段，政府治理能力与现在相比不可同日而语。如果让现在的政府穿梭回去，有线电视的命运一定会被改写，也没有什么三网融合政策。
20多年来，我国发生了翻天覆地的变化，不变的是政府对有线电视一贯的重视。 2020年3月2日，国家广播电视总局召开电视电话会议，贯彻落实中宣部等九部委联合印发的《全国有线电视网络整合发展实施方案》。聂辰席部长在电话会议中强调，要深刻认识到，将要整合形成的这张网，是党和政府声音传入千家万户的主渠道，是满足人民美好生活需要的主阵地，是国家重要的信息基础设施，是加强网络强国和数字中国建设的重要战略性资源，是一张多功能的国家数字文化传播网，在传播主流舆论和发展先进文化、维护意识形态安全和网络安全方面承担着重要职责、发挥着重要作用。
为实现上述目标，有线电视必须连接尽量多的用户终端，具备网络效应。这些终端不仅仅包括有线电视定制终端，更要连接市场化终端。同时，还要发挥广播优势，升级技术标准，让有线电视成为超高清电视网，配合国家超高清战略，实现差异化发展。
为此，必须破除深层次体制机制障碍，尽快出台阻断有线电视机顶盒发展路径依赖的顶层设计，推动有线电视业务与机顶盒分离，专注网络传输主业，通过升级DVBC2技术标准，解决核心的超高清网络传输问题，创造新的红利，摆脱垄断思维，让产业链上下游共享，加速网络效应的形成。
DVBC2标准频谱效率远高于5G ，产业链成熟，成本低，几乎是有线电视升级超高清网的唯一选择，与IPTV/OTT相比优势很大：现阶段，一个8MHz带宽的DVBC2 ，可以传输近80M的码流，足够容纳各地所有无线公益频道，而且可以全部是高清的。如果有线电视免费传输这些频道，突出公益性，电视机或机顶盒支持DVBC2可以带来以下收益：
1、超高清已经是国家战略，有线电视升级DVBC2 ，可将电视公共文化服务超高清化，造福人民群众;
2、发展超高清可以提升传统广播电视媒体的竞争力，吸引互联网电视终端支持有线电视，借助市场的力量，实现广播电视媒体与互联网电视媒体基于同一终端的融合发展，帮助广播电视媒体在媒体融合发展过程中争取主动。
3、提升我国电视终端产业的技术标准，解决市场化超高清电视缺少超高清内容的难题，加速落实国家超高清战略。
4、政府1999年82号文限制了有线电视发展壮大，出台电视终端必须支持DVBC2的政策，为有线电视广播提供高水平的社会化终端，也是对有电视产业的政策补偿，使其公平参与市场竞争，与要求智能手机支持4G5G有着同样的经济价值和更高的社会价值。
5、升级DVBC2 ，可以不改变现有网络基础设施，不中断服务，安全播出不受任何影响;
6、DVBC2从前端调制到终端解码已经全部实现了国产化，所有DVBC2解码器均向下兼容DVBC ，不涉及专利收费，规模升级成本增加可以忽略不计。
7、现有标准的DVBC超高清机顶盒和超高清频道数量不多，升级包袱不重。
8、我国每年电视机销量约5000万台，法律强制规定必须支持公益性的地面无线数字电视，是实际的覆盖用户不到2% 。当有线电视也突出公益性，让电视机支持DVBC/C2 ，可以覆盖80%以上的用户，公益效果更明显，可能不需要重新立法，采用司法解释、行政命令再加市场引导即可。机顶盒+电视显示器，也是广播电视终端的一种形态，应该与电视的要求相同，也要支持DVBC2 。
9、有线电视升级技术标准，突出公益、开放发展，所带来的超高清红利可以惠及整个电视产业链，给老百姓带来的获得感不亚于5G ，有利于社会化宣传推广，重新树立有线电视的品牌形象。
10、如果有线电视也能免费传输至少一套高标准的超高清频道，有线电视将成为超高清普及的加速器，会刺激支持有线电视的电视机和机顶盒的销量大幅上升，二者相加每年超过1亿台应该不成问题。国家应该鼓励有线电视为社会提供公益性公共产品，并在资金上予以支持。

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