最严|最严直播管理规定出台！问题主播/直播间或限期整改主播|管理规定|直播间|《通知

“直播带货”无疑是2020最热门的营销词汇之一。不论明星还是素人，都学起了李佳琦、薇娅走进直播间。但林子大了，乱象也开始丛生。
诸如主播带货夸大宣传、引导消费者绕开平台私下交易、部分消费者遭遇假冒伪劣商品、售后服务难保障......
11月23日，国家广播电视总局官网发布的《国家广播电视总局关于加强网络秀场直播和电商直播管理的通知》（以下简称《通知》）对秀场网络直播和电商直播的登记、内容、审核、主播、打赏等方面提出了具体的管理细则。这一重拳可谓对直播电商，乃至网络直播领域均带来重大影响。

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头部主播被国家广电总局点名
屡教不改者将被纳入黑名单
根据《通知》第五条：网络秀场直播平台要建立直播间和主播的业务评分档案，细化节目质量评分和违规评分等级，并将评分与推荐推广挂钩。要做好主播尤其是头部主播政策法律法规和相关知识培训。对于多次出现问题的直播间和主播，应采取停止推荐、限制时长、排序沉底、限期整改等处理措施。对于问题性质严重、屡教不改的，关闭直播间，将相关主播纳入黑名单并向广播电视主管部门报告，不允许其更换“马甲”或更换平台后再度开播。
【 最严|最严直播管理规定出台！问题主播/直播间或限期整改】显然，在国家广播电视总局此次发布的通知中，专门对头部主播的监管提出了更严苛的要求。头部主播之所以在此次《通知》中被特别点名，这与近半年来直播带货引发一系列“流量造假”“产品造假”，以及主播直播间翻车等问题不无关系。

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“快手一哥”辛巴被职业打假人盯上被曝出在直播间卖糖水“燕窝”。同时，对于双十一的直播带货，有消费这举报“知名主持人”汪涵直播带货涉嫌刷单造假；“脱口秀演员”李雪琴直播销售数据“注水”，在“口红一哥”李佳琦直播间买的货物不让换等问题，均被中消协直接点名批评。
在今年的双十一期间，中消协的系统收集到有关消费维权总共有14296274条，其中日均信息约53万条，而且在中消协提供的数据表明，消费的维权信息多数是在直播带货和不合理规则上。
中消协称，直播带货中存在观看量、销售数据“注水”，且已形成产业链；此外，花式踢馆、虚假竞争、恶意刷单等同业竞争也污染了直播生态。中消协点名汪涵、李雪琴一则是对主持人、明星带货的一种警示，一则是对知名网红带货造假的提醒。
直播带货是一种新兴的电商营销模式，当兴盛与乱象并存，意味着新业态极具潜力，同时需要更多的规范与引导。任何业态模式的运行都必须符合有关法律法规，必须保障消费者的合法权益。
最严直播管理规定出台
电商直播野蛮生长“失速”
在该则《通知》出台之前，国家市场监督管理总局广告监督管理司于11月5日发布《市场监管总局关于加强网络直播营销活动监管的指导意见》（下称《指导意见》），国家互联网信息办公室于11月13日发布《互联网直播营销信息内容服务管理规定（征求意见稿）》（下称《征求意见稿》）。

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三者对比，国家广播电视总局于11月23日发布的《通知》是对秀场网络直播和电商直播最严格的管理规定，其对抖音、快手等短视频、直播平台以及对直播间、主播、审核人员、“打赏”用户的约束力也最大。
为什么这么说？第一，发《通知》的主管部门能决定直播平台“生死”。按照规定，所有要想在中国境内提供网络视听服务的主体（秀场直播、直播带货都纳入网络视听服务），必须取得《信息网络传播视听节目许可证》。《许可证》由广电总局按照信息网络传播视听节目的业务类别、接收终端、传输网络等项目分类核发。
第二，《通知》明确了直接的执行要求，且载明截止时间。《通知》第二条“开办网络秀场直播或电商直播的平台应于2020年11月30日前，将开办主体信息和业务开展情况等在‘全国网络视听平台信息管理系统’登记备案。”而《指导意见》、《征求意见稿》虽然细致规定但缺乏直接的、强硬的执行要求。
第三，《通知》明确要求主播和个人实名制管理。无论是进行网络秀场直播的主播还是进行打赏的个人，都必须进行实名认证。《通知》第六条“未实名制注册的用户不能打赏，未成年用户不能打赏。”