东方快评丨运营商推广5G可以，下架4G不可据媒体报道

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据媒体报道，连日来，广州市各大运营商APP将5G套餐摆放在焦点位置， 4G套餐的办理入口已失去影踪。业内透露，运营商为了推广5G套餐，悄然将低价的4G套餐下架，用户如需要办理4G套餐只能通过线下营业厅和电话客服。有部分地区电信运营商甚至直接将4G套餐下架。（据11月2日《广州日报》）
这一现象值得关注，且恐怕不独是广州方面所独有。简而概之，就是各大运营商最近均采取了相似的“收紧4G ，推广5G”策略，将部分4G套餐与5G套餐合并，或直接下架一些低价4G套餐。尤其令人难以接受的是，老用户更改套餐或新用户入网均只能选择新推出的5G套餐。而用户一旦选择升级为5G套餐，可能无法再申请改回4G 。
【东方快评丨运营商推广5G可以，下架4G不可】此前曾有媒体报道， 130余款5G手机获得入网销售许可，终端连接数已超过3600万， 5G基站每周新增1万多个，预计年底将覆盖全国地级以上城市……这是5G商用牌照发放一周年该产业交出的最新成绩单，也意味着这项在去年初还听起来颇为“高大上”的新一代通信技术，正在走入寻常百姓家。 (见6月15日《工人日报》)
但不说目前的5G套餐相对选择少、费用高、中低端手机不够丰富、“杀手级”应用缺乏等问题，已成为当下用户从4G过渡到5G的尴尬与无奈，特别是5G终端、5G套餐价格偏高，让人望而生畏，选择观望。就说5G普及，也应该有个漫长过程，这意味着大多数用户还需要继续使用4G网络。
但从去年到今年，不仅许多用户反映的4G网络的速度正变得越来越慢，双卡4G来回切换无法拯救，甚至感觉像退化到3G、2G时代等问题没有得到有效解决，而且还“升级”到如今的“收紧4G ，推广5G”策略。这无论出于何种原因、什么考量，但与我国近年来积极推动的提速降费改革精神背道而驰，也在一定程度上影响到用户正常使用，损害了用户合法权益，则是可以肯定的。
同时， 5G落地应用，虽是一个大的发展趋势，会给消费者带来新的惊喜，事实上经过一年多的宣传和推广，广大用户对5G认知度也有所提升。但这并不等于4G已经完全落伍了、该尽快退场了。相反，数据显示，无论4G用户规模还是其网络利用率，至今仍高居不下。
这说明，即使我们正在步入5G时代，也不能忽视4G用户权益。更何况萝卜青菜各有所爱。即使5G成熟，值得信赖，但运营商如果“霸王硬上弓” ，采取一些近乎“强制”的办法去推广，不仅难免令人怀疑其动机，而且更可能适得其反。要知道，现在携号转网已变成现实，如果运营商无视用户的选择权，或者不能让4G用户享受良好服务，结果只能是“你晓得” 。
说到底，运营商推广5G可以，下架4G不可，起码是现在下架不可。对运营商而言，应在保障4G用户服务的同时，以市场和用户为中心，推出更多低价版5G资费套餐，并且加强产业链合作，注重创新，加大应用研发力度，推出一些“现象级”、“杀手级”的应用，才能让用户真正愿意为5G埋单。
从监管的角度来说，要按照“顶层设计”要求，进一步推进网络提速降费、增强网络基础能力。既要落实中央部署的目标任务，也要把用户体验作为实际效果以及考核运营商国企责任的重要指标，以此倒逼运营商在大力推广5G的同时，不能把4G用户的合法权益置之脑后。
作者：张国栋