配额|长沙将实行共享电单车配额管理，先上牌再投放上牌|共享|投放|电单车|长沙

长沙晚报掌上长沙11月20日讯（全媒体采访人员张洋子）共享电单车乱停乱放、违法载人、逆行等交通违法行为影响城市道路安全及文明形象，连日来，本报持续关注这些市场乱象。采访人员获悉，《长沙市人民政府办公厅关于促进互联网租赁自行车规范发展的指导意见》（以下简称《指导意见》）将于12月1日起实施，长沙共享电单车将“先上牌后投放”，实行配额管理，管控“野蛮生长”的源头，促进行业良性发展。
现状仅13%共享电单车是合法上路
在长沙街头，色彩缤纷的共享电单车随处可见，但仔细观察发现，有牌照的并不多。采访人员从市交警支队获悉，目前长沙共享电单车约有46万台，其中发放了牌照的仅6万多台，占总数的13%。
“目前市场上很大部分电单车都是企业自行投放的。”市公安局交警支队秩序管理科副科长唐卫中介绍，交警部门在为共享电单车上牌过程中，发现企业之间竞争激烈，共享电单车数量激增，为了控制数量，不得不暂停了共享电单车的上牌。
对企业而言，共享电单车上牌意味着有了“合法身份”；对市民而言，一旦发生事故可追查到人；对政府部门而言，共享电单车上牌意味着监管更为方便。“目前长沙共享电单车处于饱和状态，需要减量，需要根据实际使用需求进行数量管理。只有确定了投放数量，交警部门才能对符合规定的共享电单车上牌，督促相关企业及时清理存在安全隐患、不能提供服务的车辆，进一步减少道路安全隐患。”唐卫中说。
新政共享电单车将实行配额管理
《指导意见》》将于12月1日起正式实施，有效期为5年。
根据《指导意见》，长沙共享电单车投放将实行配额管理，长沙交通运输、公安、城管执法三部门以召开定期联席会议的方式，综合长沙实际需求和各运营企业运营情况，共同确定共享电单车配额。各企业应当严格按照核定配额投放，其中所投放的电动自行车应到市公安部门办理登记安装号牌，并进行编码或号牌管理，企业置换车辆应提前向市交通运输部门进行报告，市交通运输部门同步抄送市公安、城管执法部门，按照“先收后投”“号牌置换”“先上牌后投放”的方式进行。
“目前正在邀请第三方机构对市民出行需求、共享电单车投放总量、各企业配比等进行评估。”唐卫中介绍。
亮点企业、骑行者信用纳入考评
即将实施的《指导意见》肯定了共享电单车对于城市出行的重要性，鼓励其依法进入具有停放条件的居住小区。《指导意见》明确了各区人民政府是市场监管的主体，明确了市交通运输、城管、公安等各个部门的职责，并有具体条例规范企业经营行为，比如企业投放的电单车限载1人，设计不能为违法载人提供方便，企业需按照车辆投放量5％。以上的比例合理配备线下服务人员等。
《指导意见》还要求企业对使用者进行实名注册，电动自行车禁止向未满16周岁人员提供注册登记服务。企业应当建立事故赔偿机制并对外公示，积极引导市民规范文明用车，并建立用户行为规范和信用评价管理制度，对用户随意停放、恶意损坏车辆等不良行为，采取扣除诚信记分、提高费用、建立管理“黑名单”制度等措施。
【 配额|长沙将实行共享电单车配额管理，先上牌再投放】此外，市交警运输、公安、城管执法三部门将建立互联网租赁自行车企业服务质量考评机制，对企业有违法违规行为的，由相关职能部门查处纳入企业信用管理。