未来5年至15年 ， 中国废钢资源产出将逐步进入快车道 ， 废钢替代铁矿石份额总体上将呈现增长趋势 。 冶金工业规划研究院党委书记、总工程师李新创指出 ， 随着我国社会钢铁积蓄量持续快速增长 ， 废钢资源产出量将进一步增加 ， 加上再生钢铁原料进口的放开 ， 2025年我国废钢资源供应总量预计将达3.4亿吨 。 我国电炉钢产量占粗钢总产量比例将提升至15%至20% 。
加快海外权益矿开发
骆铁军提出 ， 钢铁行业在十四五期间要力争实现提升两个6个百分点的目标 。 具体来说 ， 十四五期间 ， 国内铁精矿产量从目前的2.7亿吨增至3.7亿吨 ， 资源保障量将从15%提高到21%；到十四五末 ， 废钢量由2.3亿吨增至3亿吨 ， 废钢的粗钢贡献率将从20%提高到26% 。 由此可以大幅减少对进口矿的依赖 。
必须指出的是 ， 由于我国铁矿石需求量巨大 ， 大量使用海外铁矿石仍是长期战略 。 冶金工业规划研究院研究报告显示 ， 考虑国内控制钢铁产量非正常增长、环保持续加严、碳排放成本逐步纳入考虑以及废钢替代趋势 ， 预计十四五期间进口矿量仍将维持10亿吨以上水平 。
从现状看 ， 我国进口铁矿石占全世界贸易量的70%以上 ， 却严重缺乏定价话语权 。 这主要是因为国际铁矿石贸易已形成卖方垄断 。 同时 ， 我国钢铁业存在着铁矿资源控制力不足、权益矿比例过低、进口来源高度集中等软肋 。
加大海外资源开发力度 ， 是必由之路 。 中国国际工程咨询有限公司专家学术委副秘书长陈子琦表示 ， 2020年 ， 我国权益矿占进口矿比例仅8%左右(日本高达60%以上) ， 对境外铁矿资源控制力明显不足 ， 且进口量80%以上来自澳大利亚、巴西两个国家 ， 资源保障风险凸显 。
按照工信部《关于推动钢铁工业高质量发展的指导意见(征求意见稿)》提出的目标 ， 力争到2025年 ， 打造1个至2个具有全球影响力和市场竞争力的海外权益铁矿山 ， 海外权益铁矿占进口矿比重超过20% 。
不过 ， 开发海外矿产资源难度不可低估 。 陈子琦分析说 ， 世界现已探明的优质铁矿资源几乎被发达国家企业瓜分殆尽 ， 留给我国企业的只有勘探程度低、资源条件不佳、投资规模大、回报周期长、基础设施落后以及风险大的项目 。 同时 ， 国际竞争愈演愈烈 ， 我国企业普遍存在国际化水平不高、不熟悉所在国情况等问题 ， 容易导致水土不服甚至项目失败 。
【经济日报 |三箭齐发打破铁矿石困局】难度大决定了海外资源开发的艰巨性和长期性 。 陈子琦表示 ， 在国家层面 ， 要持续支持各类企业到海外开发资源 。 在企业和项目层面 ， 要稳扎稳打 ， 按客观规律办事 ， 切忌操之过急或浅尝辄止 。

稿源：(经济日报)

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标题：经济日报 |三箭齐发打破铁矿石困局( 二 )