网络销售处方药需摒弃电商思维


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罗志华
11月12日 , 国家药品监督管理局发布新修改的《药品网络销售监督管理办法(征求意见稿)》 , 就规范药品网络销售行为再次公开征求意见 。 征求意见稿规定 , 在符合“确保电子处方来源真实、可靠 , 并按照有关要求进行处方调剂审核 , 对已使用的处方进行电子标记”等条件下 , 药品零售企业可以通过网络销售处方药 。
当前电商已成销售主渠道 , 但处方药仍不能网购 , 给看病寻药带来诸多不便 。 近年来 , 要求网售处方药解禁的社会呼声越来越高 。 尤其在今年疫情流行期间 , 患者因不能及时到医院就诊 , 导致互联网诊疗迎来井喷式发展 , 但处方药不经由互联网渠道送到患者手中 , 部分慢性病患者出现断药现象 , 处方药不能经由互联网销售的弊端更加凸显 。
医生对于处方药网售解禁也期盼良久 。 2018年 , 《互联网诊疗管理办法(试行)》《互联网医院管理办法(试行)》《远程医疗服务管理规范(试行)》等三个重要文件发布 , 很多医生为互联网诊疗将从此走向规范和成熟而感到欣喜 , 可一旦需要使用处方药时 , 就会为进一步实施诊疗而犯愁 。
如何确保电子处方真实、医疗行为合理、药品质量有保障等 , 是网络销售处方药绕不过的几个疑问 , 归结于一点 , 就是网售处方药面临复杂的监管难题 。 前不久 , 国家医保局明确 , “互联网+”医保支付将采取线上、线下一致的报销政策 , 这就意味着 , 网售处方药可以获得与线下同等的报销待遇 。 既然如此 , 医保对线下处方药的很多监管方式 , 如限制单次药量、处方智能审核等 , 都应照搬到线上 , 形成互联网版本 。
【网络销售处方药需摒弃电商思维】不仅如此 , 由于互联网具备隐匿性和跨区域等特点 , 给处方监管带来更大的难度 , 医保监管线上处方药要有更特殊的方法 , 比如针对来自不同医疗机构的线上处方 , 要在信息互通的基础上进行关联审核 , 确保不出现多开、重开处方药等现象 。
更要看到 , 网售处方药的很多乱象都与药品脱离了医疗、把药品看得比医疗重要有关 。 比如 , 处方药在网上搞满减促销、搭配销售、以买药品赠药品、买商品赠药品等方式向公众赠送处方药和甲类非处方药 , 都是眼里有药无医的体现;在网上接单之后 , 替顾客找处方 , 是颠倒了两者的次序、让医疗为药品服务的做法 。 此外 , 卖药成为一次性买卖 , 也是孤立地看待了药品 , 没有把药品当成医疗的组成部分 。
药品零售企业可以通过网络销售处方药 , 无论对于药品零售企业还是民众 , 都是一个重大利好 , 但需要谨记的是 , 把处方药当成普通网售商品来推销的想法充满了风险 , 处方药是为医疗服务的 , 不能简单用电商思维来对待这种新事物 。 有了医疗才会有处方 , 有了处方才有处方药 , 处方药不能脱离医疗存在 。 这些在实体医疗机构得到坚守的底线 , 在网上也要得到坚守 , 从而筑牢网售处方药的安全堤坝 。 供图/视觉中国