北京晚报|北京禁止违建新规明起施行，市规自委梳理五大关键词《北京市禁止违法建设若干规

《北京市禁止违法建设若干规定》将于11月15日起正式施行。市规自委对此作出权威解读，梳理出五大关键词。新规提出，市规划自然资源部门负责查处城镇和乡村的“有证”违法建设，街道办事处、乡镇人民政府将负责对本行政区域内“无证”违法建设进行查处。

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资料图采访人员饶强摄图文无关
关键词1 政府领导
更突出区政府的领导作用
本次修订进一步突出区人民政府对本行政区域内制止和查处违法建设工作的统筹领导作用。
规定提出区人民政府领导本行政区域内规划的实施，组织、协调、监督违法建设制止和查处工作,将制止和查处违法建设情况纳入相关考核。各区行政区域内违法建设查处发生跨街乡管辖争议的，由区人民政府指定管辖。在违法建设拆除后，区人民政府还应当对拆除违法建设后的腾退用地依法进行管理。
从这些规定可以看出，今后各区人民政府对违法建设治理工作的领导将更加全面有力。对街道办事处、乡镇人民政府等执法机关、有关部门在打击违法建设、加强执法联动上的监督考核将常态化。对拆除违法建设后腾退土地的有效管理上将着力加强。
关键词2 执法下沉
城管查处职权下沉街乡镇
优化违法建设执法体制是本次修订工作的核心任务。规定明确街道办事处、乡镇人民政府根据职责具体组织、协调本行政区域内违法建设的制止和查处工作。街道办事处、乡镇人民政府对本行政区域内未依法取得建设工程规划许可证、临时建设工程规划许可证、乡村建设规划许可证、临时乡村建设规划许可证以及选址意见书、规划综合实施方案等规划文件但进行建设的情形进行查处。对已建成违法建设，区人民政府责成违法建设所在地的街道办事处、乡镇人民政府作出强制拆除或者回填决定并组织实施。
也就是说，以前由城管部门负责查处的未取得建设工程规划许可证（含临时）和其他规划文件的城镇违法建设，今后将转由违法建设所在地的街道办事处、乡镇人民政府负责查处。
关键词3 优化分工
违建按片管理更清晰
违法建设查处职责划分是优化本市执法体制的重中之重，也是《北京市城乡规划条例》明确授权市政府开展的一项重要工作。新法规定，规划自然资源部门负责查处城镇和乡村的“有证”违法建设，街道办事处和乡镇政府负责查处本行政区域内的“无证”违法建设。

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