第一财经|解密资溪“两山银行”:这几步,让土地上的资源变成活钱( 二 )
比如 , 生态资源收储平台入驻林业资源调查(监测)中心、林权收储中心、产权交易中心 , 提供资源收储前期尽职调查、价值评估、拟定收储方案和权属交易等服务;
在生态通运营平台上 , 资溪县泰丰自然资源运营有限公司负责具体承接资源收储业务 , 资溪县两山林业产业发展有限公司专业从事林业资源资产的市场化运营管理 , 资溪县纯净文化旅游运营有限公司负责文旅业态运营管理和区域公用品牌打造;
资本赋能则主要由各金融机构、资溪县泰通融资担保有限公司负责 。
“资溪县‘两山银行’建设已取得了初步成效 。 ”资溪县常务副县长张明春告诉第一财经采访人员 , 资溪已收储水资源使用权证10本 , 河道经营权证14本 , 河道砂石资源开采权证1本 。 今年计划完成15万亩的林权赎买 。
张明春介绍 , 目前资溪县金融支持生态产品价值实现的贷款余额已达到16.63亿元 , 占全县各类贷款余额的28% 。
“下一步将采取赎买、租赁、托管、股权合作、特许经营等方式推动全县旅游、集体经济等领域的生态资源整合力度 。 ”张明春说 。
让森林资源发挥应有作用
资溪 , 有“资源之溪”的说法 。 当地海拔1000多米的山有30多座 。 自古以来就是山多林子多、木材资源丰厚的地方 , 森林覆盖率高达87.7% , 是“国家重点生态功能区”“国家生态文明建设示范县” 。
黄智迅对第一财经采访人员说 , 生态好的地方 , 通常都是经济相对后发 , 但“后发不是一直落后” , 而是要对自身存在的突出问题 , 研究怎样发挥好后发优势 。
“经济总量小、产品结构单一、人口相对较少 , 这是资溪存在的突出问题 , 但资溪森林资源丰富 。 ‘两山银行’就是要让森林资源发挥出应有的作用 。 ”黄智迅说 。
数据显示 , 资溪县林地面积有167.6万亩 , 占全县国土面积的88.6% , 活立木蓄积量998万立方米 , 毛竹立竹量9600万株 。
2018年 , 资溪县被江西省列为全省森林赎买试点 , 开始实施非国有重点生态区域森林赎买 。 2019年 , 抚州市被列为国家生态产品价值实现机制试点市 , 资溪也将森林赎买作为全县生态价值实现的重要途径 。
第一财经采访人员在资溪采访时了解到 , 早些年 , 资溪的林地已确权到户 , 但因农村人口外出就业 , 许多小而分散的无人经营林地变成了“天种天养” , 资源浪费严重 。
资溪县林业局局长詹晓武对第一财经采访人员表示 , 通过集中赎买、集中管理、集中经营 , 有利于促进林业集约化、规模化经营 。 他说 , 森林赎买还能激活森林资源价值 , 让森林资源变资产、资产变资本、资本变资金 , 实现高水平的靠山吃山 。
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