排除|路透社:瑞典叫停5G拍卖,法院暂停将华为排除在外的决定

据路透社报道,瑞典邮政电信管理局(PTS)9日叫停5G频谱拍卖,原因是瑞典法院在收到华为上诉后,临时暂停将华为排除在瑞典5G频谱拍卖之外的一项附加条件。原本,瑞典将在当地时间10日进行拍卖。
法院叫停
此前,瑞典曾以“国家安全”为由,要求任何参与5G频谱拍卖的运营商不得使用中国供应商华为和中兴的设备,正在使用中的两家企业设备被限期于2025年之前全部移除。华为上周就这一决定提出上诉。
对此,斯德哥尔摩法院在裁决中称,PTS在5G频谱拍卖前做出的部分决定将不会实施,直到获得进一步通知。路透社称,这一裁决将允许华为参与瑞典的5G频谱拍卖。
对于这一裁决,PTS9日发布公告称,原本在10日进行的频谱拍卖将推迟,已将拍卖中止一事通知各运营商,并将评估尽快重启拍卖的可能性。
华为北欧分公司副总裁肯尼斯·弗雷德里克森(Kenneth Fredriksen)在接受路透社采访时表示,华为目前没有采取更多法律行动的计划,正在等待与瑞典当局进行建设性对话。“我们愿意就未来他们对5G设备供应商提出的任何要求进行全面合作,让华为成为受认证的供应商。”
瑞典电视台评论员亚历山大·诺雷(AlexanderNorén)称,这一消息令人惊讶。不过他表示,目前确实没有达成拍卖条件,因为不清楚哪些运营商被允许参与竞标。
虽然华为能暂时松一口气,但行业顾问约翰·斯特兰德(John Strand)却表示:“这不是华为的胜利,也不是瑞典政府的损失。”他也认为,与拍卖条件相关的不确定性是PTS中止拍卖的主要原因。
分析人士也指出,行政法院宣布的是临时禁止令,但仍未就华为的实质陈述做出判决。
此前,瑞典5G频谱拍卖就因安全审查推迟。这场拍卖将分配3.5 GHz和2.3 GHz频段给运营商。这两个频段具有高数据承载能力,对5G至关重要。
代价高昂
为何瑞典要禁用华为和中兴?路透社指出,从商业层面来看,瑞典排除华为和中兴的设备,瑞典的爱立信公司和芬兰的诺基亚公司可能从中受益。
但分析人士也指出,瑞典此举也会对本国造成损失。
瑞典电视台评论员诺雷表示,在瑞典,多家电信运营商都在4G网络中使用了华为设备,因此在5G中排除华为设备对他们来说意味着高昂的成本。
彭博社称,华为去年在瑞典的销售额约为50亿瑞典克朗(约合38.32亿人民币)。但华为曾表示,如果要从现有网络中逐渐淘汰华为产品,运营商要损失约100亿瑞典克朗。
弗雷德里克森此前也表示,瑞典对华为的禁令对消费者和整个瑞典来说都没有好处。这些成本最终将转移至消费者身上。
此外,瑞典的这一决定还可能限制创新潜能,造成“一家独大”局面。华为就在上诉中表示,这项“严厉举措”违反了欧盟和国家法律,实际上是禁止华为进入瑞典市场。这将为爱立信创造事实上的垄断地位。瑞典三大运营商将不得不离开华为,转向诺基亚或爱立信。爱立信在瑞典的优势意味着,诺基亚也将在一定程度上处于边缘地位。
从政治层面来看,瑞典此举或是“随美起舞”。路透社称,在美国政府施加外交压力后,多国随之在5G网络建设中打压中国公司。这些国家搬出的理由是华为设备可能造成“国家安全威胁”,对此,华为已多次进行否认。
不过,路透社6日援引消息人士称,巴西四大电信运营商未赴美国副国务卿基思·克拉奇之约,因为克拉奇一直主张将华为排除在巴西5G网络之外。“这一邀请与我们所习惯的自由市场选择不符。我们应该能够自由地做出最好的财务决定。”消息人士称。
不少国家也已达成共识,以开放合作的态度构建5G生态。据悉,欧盟曾在1月底正式通过了应对5G网络安全风险的“工具箱”,从战略和技术角度提出了一系列加强5G安全的举措,但并未禁止中国企业参与欧洲5G网络建设。德国、芬兰、挪威、葡萄牙、塞尔维亚等欧洲国家也已承诺,不会将特定国家的特定企业排除在5G建设之外。
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栏目主编:杨立群 文字编辑:杨立群 题图来源:上观图编 图片编辑:徐佳敏
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