董希淼|评马云狠批中国金融监管——经常闯红灯的人往往怪罪红绿灯

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日前，某电商平台创始人马云在第二届外滩金融峰会上，炮轰中国金融监管，认为金融监管阻碍了金融创新，引发社会热议。马云是义正辞严痛心疾呼，还是一本正经地胡说八道？
金融监管是指中央及地方金融监管部门，依据法律法规及政策规定，对金融业以及从事金融活动或干预金融活动的行为，进行监督和管理。我国是最大的发展中国家，在金融快速发展的同时，金融制度和环境薄弱，金融风险正在累积。应立足国内实际，借鉴国际经验，不断加强和改进金融监管，促进金融健康发展，防范系统性金融风险，最大程度维护公众利益。
格林斯潘说过， “如果经济不断地在运转，那就监管” 。金融监管是为了弥补金融市场失灵和缺陷，促进金融稳健运行和公平竞争，防范金融风险，维护公众特别是存款人利益，为国民经济和社会发展创造良好的货币金融环境。金融是一个充满各种风险的特殊行业，它既可能给公众带来收益，促进经济社会快速发展；也可能引发危机，导致破产倒闭，给全社会带来巨大损失。从历史和国际经验看，如果一国爆发金融危机，往往需要政府投入大量资源进行救济，最终成本由全体公民承担。

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就像红绿灯，表面上影响驾驶人开车速度，实际上对维护交通秩序、保障公众出行便利带来不可或缺的作用。如果没有红绿灯，城市交通会很可能会瘫痪；如果没有金融监管，金融运行和创新将难以持续。那些抱怨红绿灯的人，往往是经常违章、不愿遵守交通规则的人。而无视金融监管的人，往往是漠视金融风险、不尊重金融规律的人。良好的金融监管并不会妨碍金融创新，反而为金融创新和金融稳定提供保障。所以，加强金融监管、维护金融稳定十分必要。
我国现阶段的金融问题具有极大的特殊性。在“三期叠加”的背景下，我国金融业经过一段时期的高速发展，产生和积累了一定的金融风险。从宏观层面看，存在高杠杆和流动性风险，比如信用过快扩张，企业和个人过度负债。从微观层面看，主要是是中小金融机构和互联网平台的风险。此外，还存在影子银行和违法犯罪风险。特别是，随着大量互联网公司进入金融业，部分公司违规控制多家金融机构，部分公司无视红线肆意扩张，金融风险隐蔽性、复杂性和传染性更强。