第一财经|原料就在周边却收不上来,“锌浮渣”为何遇到转运窘境?( 二 )


当地环保部门有关人员解释称:“锌浮渣不在危险废物名录 , 不应该是危险废物 , 锌尘才属于危险废物 。 ”
【第一财经|原料就在周边却收不上来,“锌浮渣”为何遇到转运窘境?】2019年12月 , 生态环境部《国家危险废物名录(修订稿)》(二次征求意见稿)编制说明称 , “部分危险废物类别定义不准确”“部分行业(如表面处理行业等)固体废物属性争议较大 , 急需进行调整” 。
那么 , 锌浮渣到底算不算危险废物呢?
第一财经采访人员拿到多份2017年4月中国科学院“中科检测”出具的检测报告 。 报告称 , 检测样品为热镀锌灰 , 进行浸出毒性试验检测结果显示 , 总锌浓度超标10多倍 , 氯浓度具有浸出毒性特征 。 锌灰中锌含量为34%至69.8% , 氯含量达10%至20% , 铅含量达23% , 锌浮渣应为危险废物 。
据第一财经采访人员查询 , 2017年5月 , 原环境保护部在关于对《危险废物排除管理清单》建议的回复中也曾表示 , “在使用助焊剂的工艺中 , 氯化锌、氯化铵等均挥发进入烟尘中 , 锌灰中会残留高含量的氯化锌或氯化铵锌 , 可能具有一定的危险特性 。 ”“在《危险废物排除管理清单》的修改完善稿中已经将锌灰删除 。 ”
第一财经|原料就在周边却收不上来,“锌浮渣”为何遇到转运窘境?
本文插图
用锌浮渣提炼的锌锭 。 摄影/章轲
山东省有关专家对第一财经采访人员表示 , 危险废物之所以在转移和处理中有严格规定 , 就是为了避免潜在的危险 , “锌灰如果利用不当 , 会污染环境 , 影响人身健康安全” 。
山东省生态环境厅今年7月印发的《关于进一步加强危险废物污染防治工作的指导意见》提出 , 到2023年年底 , 全省建立健全“源头严防、过程严管、后果严惩”的危险废物环境监管体系 , 全省危险废物利用处置能力与实际需要总体平衡 , 危险废物环境风险防范能力得到显著提升 。
据第一财经采访人员了解 , 山东个别地方将锌浮渣列为一般固体废物 , 也有其依据 , 《国家危险废物名录》中 , 仅有“热镀锌过程中产生的废熔剂、助熔剂和集(除)尘装置收集的粉尘”表述 。 “未提及锌浮渣 , 表述上存在漏洞 。 ”上述这位负责人对第一财经采访人员说 , 其实 , 废熔剂、助熔剂都不单独产生 , 均残留在锌浮渣中 。
第一财经采访人员今天从生态环境部了解到 , 《危险废物转移环境管理办法(修订草案)》(征求意见稿)目前正在征求有关方面和企业的意见 。 征求意见稿明确提出 , 危险废物转移实行就近原则 。 危险废物利用以市场化为主 , 不得对以利用为目的的危险废物转移设置限制性行政壁垒 。 鼓励危险废物移出地和相邻移入地开展危险废物利用处置区域合作 , 建立补偿机制 , 共享危险废物利用处置设施 。