再坏的日子也要满怀期待|为何选出美国总统的选举人团为临时成立?是为了让候选人无法行贿( 二 )
在确定这个前提条件后 , 我们需要知道:美国宪法规定总统选举工作中的选举人投票阶段在每一个州独自进行 , 尽管人民投票的日子是全国同时进行的 , 但是各州选举人团投票的时间却不一样 。 之所以在地点和时间上有差别 , 是因为根据制宪者们的看法 , 总统选举工作在一个地方进行 , 将会使国家面临内乱的危险 。 因为当投票者们选举如此重要的职位时 , 他们势必会极力为自己的州或者自己的党派争取利益(注意:宪法初创时 , 美国并没有形成现在这样的政党制度 , 联邦党和民主共和党都是后来形成的) , 当所有可以自由投票的选举人团成员齐聚一处时 , 他们之间的分歧将会愈发严重 , 而且 , 这有可能导致各州的选举人团成员之间发生骚乱 。 而将地点分开 , 则将会大幅降低这种风险 , 同时 , 时间上的不一致也使得选举结果不会立刻揭晓 , 这也就给了失败一方一个缓冲的时间 , 足以让其冷静下来 , 不会冲动行事 。 毕竟 , 当时的美国立国不久 , 制度尚不完善 , 立宪者们必须考虑到这种情况有可能发生 。
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其次 , 如果由国会议员来充当选举人团 , 那么这些人都是确定的 , 参与角逐总统位置的候选人就存在事先打点这些人的可能 , 按照宪法 , 他们可以不顾选民意愿自由投票选举总统(注意:宪法至今也没有修正案规定选举人团成员必须按照选民意愿来投票 , 是各州自己的规定 , 因为根据宪法 , 各州自己决定自己的选举细则) 。 因此这些人就完全有可能为了自己的一己之私 , 而选出并不符合美国利益的总统 。 而让选举人团临时产生 , 则不存在这个情况 , 选举人团成员都是普通的民众 , 他们只在选举总统的时候才会出现 , 选举结束 , 他们也就归于人民之中 , 除非一个总统选举人事先知道哪些人会胜出 , 否则他没有可能去打点这些人 , 同时 , 宪法规定每一个州的选举人投票工作在每个州内独自进行 , 如果总统候选人要进行行贿 , 那么难度系数也非常高 , 他将跨越整个美国 。 即使是行贿成功 , 由于这些选举人团成员在选举结束后 , 就会归于人民之中 , 因此与总统不会有后续的利益纠葛 , 那么他也可以拿钱不办事 , 收了钱 , 但还是按照自己的想法来投票 , 因此 , 总统候选人像这些人行贿 , 存在着非常大的困难与不确定性 。 同时 , 这些人也是由选民选举出来的 , 因此这也保证了这些人是当地民众中的精英(因为联邦官员是无权被选为选举人团成员的) , 因此他们不容易被腐化 。
因此 , 让总统由临时成立的选举人团来选出 , 不是为了让这些人易于被控制 , 恰恰相反 , 是为了让这些人不被控制 。 同时 , 这种做法在当时还保证了多数人无法压迫少数人 , 保证了选举结果会尽可能地被各方接受 。
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