落后|袁世凯为保家乡定一政策，让家乡发展落后百年，一小县因此成省会发展|小县|家乡|项城|政策|袁世

袁世凯，中国近代史上颇具争议的人物。其1859年出生于河南项城，后在朝鲜发迹，归国后在天津卫训练新军。凭借拍得一手慈禧的马屁，迅速得到清廷重用，成了清末时期著名的政治家。

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在清朝末年，袁世凯是积极推动了近代化改革的，尤其在军事这一块，创建了中国历史上第一支新式军队，培养了一大批军事人才，还是中国警察制度的奠基者。这一系列举措，为他日后成为北洋军阀做足了铺垫。在看透清廷泥沙俱下的颓势后，1912年，在辛亥革命爆发后不久，袁世凯便逼迫溥仪退位，以和平的方式推翻了清朝。奈何，最后辛亥革命的果实让袁世凯窃取，袁世凯上台后，不但没有建立起一个民主的政府，还妄图复辟封建，自己称帝。

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然而，袁世凯的复辟只维持了83天，1916年6月6日，其因尿毒症不治身亡，死后葬回了河南老家项城。虽然袁世凯只做了83天皇帝，但这期间，他还是有相当不错的政绩的。他第一个将春节设定成了我国法定节日，大力发展实业，同时还废除存在了1000多年的科举制，推广免费国民学校。而且，近代中国的诸多铁路，都是在他的监督操持下完成的。

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俗话说“要想富先修路”，铁路乃国家经济命脉，袁世凯此举可以说是利在千秋。而他在修铁路时，也没忘记对自己的老家项城特别照顾。当时，为了保护自己的家乡，袁世凯做出了很多对家乡倾斜的政策。譬如修铁路，他就特意绕开了自己的家乡。

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为何要绕开自己家乡呢？如今看来这是一项对项城毫无建设性，甚至阻滞其发展的政策。不过，在当时的历史背景下，却有着难以估量的意义。我国铁路兴起的时间是在甲午中日战争后，西方列强为了方便运输中国的资源，修建了很多铁路，通过这些铁路，他们在华夏大地上疯狂吸血。而当时民间正好兴起了义和团运动，由于他们目光狭隘，只看到了这些西方列强修的铁路的负面价值，于是便开始沿着这些铁路肆意破坏。

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当年，但凡有铁路经过的城市，必将爆发义和团和西方列强的战争，血流成河已是家常便饭。袁世凯也深知这一点，为了避免自己的老家项城免遭战争祸害，当河南境内修建铁路时，他特意改了规划。当时河南周口要修一条经开封再到北平的铁路，这条铁路势必通过项城。袁世凯觉得不妥当，便改变了这个计划，在一个叫郑县的小县城画了一个圈，将整段铁路全部往西迁移。这条铁路也因此绕开了开封和项城，却得以经过了郑县。