明代|明代从七品县令调任七品监察御史,是算平级调动?还是算擢升?
明朝是个皇帝不爱当家的朝代,不管是万历、天启还是崇祯在大大小小的事情上,都不爱当家,即便当了家也什么事都要看下面官员的脸色。即使是刚愎自用的崇祯,想跟后金议和,派兵部尚书陈新甲跟敌方接触,后来不慎泄密,崇祯一国之君竟然不敢担责,把陈新甲干掉当了替罪羊。
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可以说明朝皇帝的窝囊是无人能比的,究其原因就是言官权力太大,什么事都要指手画脚,连皇帝都惧怕三分,而言官的主要成员,就是御史。这个职位的官职虽然说只有七品,跟县令平级,但是却可以直达朝廷,职能像是纪检委,又像是巡视组成员。涉及地方的很多案件,不用上报,他们自己就可以拍板,他们还有一个叫人羡慕和恐惧的职能,那就是弹劾。尤其是涉及到皇亲国戚、地方大员的要案、大案,他们可以到皇上那里直接弹劾,不算越级。不管涉案人员官职有多高,他们都不放在眼里,以至于在明代,无论是谁,都会对御史闻之色变。
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秦始皇的时候就设立了御史一职,汉代把它发扬光大,到了两宋,御史更加吃香,从监察朝廷大员到监察地方小官,无所不能、无所不包。朱重八当了皇帝后,因为胡惟庸案,对宰相这个职位恨之入骨,公开将其废除,皇帝更加独断。后来实在扛不住这么大的工作量,就设立了内阁。但内阁的精力也有限,朱皇帝就对御史委以重任,把反腐倡廉的重担放到了御史肩上。而且朱皇帝们还会三权分立,大理寺、刑部和都察院三者互相制约,互相监督,确保政务和案件的公开、公正和公平。都察院的一把手叫做左都御史,这个官职比较大,是正二品。左都御史下设有监察御史,职责就是满世界巡视,实行地区包干,一个省由三个或者五个御史负责,全国一共有十二道御史。
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监察御史的具体职责是不同的,巡视的内容监管的对象也不一样,下面又做了细化处理。根据巡视的内容不同,还可以细分,比如专门到基层巡视的叫巡按御史,负责巡查盐务就叫做巡盐御史;专管巡查漕运则是漕运御史。巡按御史是挑大梁的角色,巡视频率最高。巡按御史的官职的确微不足道,说白了就是七品芝麻官,跟知县一个级别。但是巡按御史级别虽低,但职能范围却不小,真可谓秤砣虽然小,放到度量衡上就能压千斤。关于巡按御史的职能,明史上是这样论述的:“代天子巡狩,所按籓服大臣、府州县官诸考察,举劾尤专,大事奏裁,小事立断”。
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