第一财经|绿色为基:长三角如何答好长江大保护“联考卷”


一条太浦河 , 密布的河网水系 , 勾连起同处长三角核心地带——上海青浦、浙江嘉善、江苏吴江三地2300平方公里的热土 。 这里是长三角企业密集、经济高速发展的地区 , 也是生态环境保护的重要战场 。
2019年11月 , 在这片横跨沪苏浙的地带 , 挂出了一块“长三角生态绿色一体化发展示范区”的牌子 。 该示范区的一个核心定位 , 就是打造一体化制度创新试验田 , 为长三角地区全面深化改革、实现高质量一体化发展提供示范 。 而其中的一项重要任务 , 是加快建立示范区统一环境监管执法 。
“根据长三角区域合作办公室的统一部署 , 浙江省生态环境厅牵头开展示范区生态环境统一执法工作 。 ”8月22日晚 , 浙江省生态环境厅一位官员对第一财经采访人员说 。
这位官员介绍 , 目前 , 示范区生态环境综合执法队已经成立 , 并启动了今年第一轮跨界联合现场检查行动 。 位于上海青浦区朱家角镇的上海美蓓亚精密机电有限公司是综合执法队“光顾”的第一批企业之一 。
【第一财经|绿色为基:长三角如何答好长江大保护“联考卷”】由嘉善县、青浦区、吴江区三地执法人员组成的示范区生态环境综合执法队 , 在现场查看了企业的污染治理设施和环境管理台账 。
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本文插图
长三角一体化示范区
“‘两区一县’重点排污单位共309家 , 本轮行动检查对象为示范区先行启动区之一青浦区金泽镇和朱家角镇的10家企业 , 涵盖了五金、木业、家具、汽配等行业 。 ”浙江省嘉兴市生态环境局嘉善分局执法队队长许峰介绍 , 相比以前联合执法中有问题解决问题的模式 , 跨省统一环境执法可以更直观地了解当地的产业结构 , 对方生态环境部门如何对企业进行监管 , 分享借鉴经验 , 在优势和短板上进行互补 。
根据国家发展改革委2019年10月印发的《长三角生态绿色一体化发展示范区总体方案》 , 示范区要锚固生态基底、厚植生态优势、发展生态经济 , 凸显江南水乡的自然生态之美 。 在跨省级行政区、没有行政隶属关系、涉及多个平行行政主体的框架下 , 探索一体化推进的共同行为准则 , 形成制度新供给 , 注入发展新动能 , 率先探索将生态优势转化为经济社会发展优势 。
这一示范区的探索 , 仅仅是近年来长三角地区生态绿色一体化发展的一个缩影 。 更多的地方 , 正在按照“共护一江清水”的要求 , 作答长江大保护的“联考卷” 。
长三角地区的人们 , 呼吸着同一片天 , 受惠于同一江水 。 目前 , 长三角整体发展水平走在全国前列 , 人口密度高、城镇化水平高、土地开发强度高 。 这一地区以全国2.14%的土地 , 承载了11.7%的人口 , 产出了20%的GDP 。