值得注意的是 ， 报告显示 ， 每天平均上网1-3小时的青少年网络素养水平最高 。 随着每天上网时长的增加 ， 青少年网络素养水平逐渐下降 ， 上网注意力管理能力、网络价值认知和行为能力素养随年级升高而降低 ， 网络印象管理能力素养随年级升高而升高 。
对此 ， 北京师范大学新闻传播学院党委书记方增泉指出 ， 赋权、赋能、赋义是青少年网络素养教育的核心理念 。 赋权 ， 是要积极主动而不是消极被动地开展网络保护；赋能 ， 网络素养教育是一种能力构建教育 ， 让网络真正为青少年所用；赋义 ， 则是要在更深层次的价值和意义上进行网络素养教育 ， 让社会主义核心价值观教育落地落细落实 。
当网络已经成为青少年日常生活无法分割的一部分 ， 他们应当具备什么样的网络素养呢？
当我们还在说Z时代时 ， 现在的孩子们已经是2010年后出生的、‘α时代’的人了 ， 在这个智能时代 ， 孩子们一出生就在探索网络世界 。 北京师范大学科学教育研究院副院长董艳说 。
董艳认为 ， 小学生应当从三年级起具备4个网络素养 。 一是要有敏感的、敏锐的、正确的信息意识；二是计算思维 ， 遇到问题不要先慌乱；三是数字化学习与创新的能力；四是要有信息社会的责任 。
面对未来 ， 每一个青少年会面临3个世界：一个世界是真实的、客观的外在环境；第二个是不断丰富的互联网世界 ， 是虚拟符号的世界 ， 但我希望它更代表每一个孩子通过用互联网互动构建的内在知识体系 ， 构建的内在信念体系 ， 构建的内在你跟别人的关系体系；第三个世界是孩子的心智世界 ， 这是更需要大家去呵护的 。 因此 ， 我们要让孩子成长得更健康、更有力、更有鉴别力、更温暖 ， 才能让他们在未来社会里发一分光 ， 发一分热 。董艳说 。
青少年网络行为管理 ， 不仅是收手机这么简单
如今 ， 有一个场景已经十分常见：两三岁的小朋友就已经会对着手机、平板电脑点点拨拨找到自己想看的动画片 ， 而孩子的爷爷奶奶却捧着智能用品无从下手 。 让这些天然浸润在网络世界的原住民学会运用网络、正确认识网络 ， 在网络中保护自己 ， 对于老一辈的网络移民来说 ， 并非易事 。
中国网络安全协会副秘书长赵宏志表示 ， 随着数字时代发展 ， 首次触网的青少年年龄越来越小 ， 网络空间是现实的延伸 ， 现实中针对青少年合法权益侵害的不良行为 ， 大量地向虚拟网络世界转移 ， 以城市青少年人群为目标的网络不法行为 ， 乃至犯罪行为正显示出比现实暴力更大的危害性 。
近年来 ， 青少年遭受电信诈骗、不良信息影响、个人隐私泄漏、网络沉迷成瘾等事件时有发生 。 从层出不穷的典型事件来看 ， 青少年权益被侵害已经扩大到网络空间 ， 影响深远 。 赵宏志认为 ， 虽然我国网络安全防护能力不断提升 ， 但在青少年网络保护方面仍存在很多的空白 ， 监管对象多针对互联网行业 ， 对家庭、学校及社会及其他主体责任、规范不明确 ， 互联网行业自律还处于探索阶段 ， 多是迫于媒体和公众的压力采取的危机公关行动 ， 未能形成统一有效和长期持续的行业标准和规范 。
近年来 ， 无论是相关政策法规的出台 ， 还是各大网络平台开展的青少年网络账号管理、青少年模式等规范措施 ， 都在一定程度上规范、保护了青少年的网络行为和网络安全 。
然而 ， 规范青少年的网络行为 ， 防止青少年健康成长受到侵害 ， 不仅仅是靠收手机卡时间等技术限制那么简单 。 除了保护和规范 ， 青少年还需要通过引导和教育树立全面的网络素养 。 对于家长、学校来说 ， 更重要的是在纷繁的网络世界中教会孩子辨别香花和毒草 。
如何引导和教育青少年 ， 可能比保护更重要 。 不良作风的根源是意识 ， 解决意识问题一定要靠教育 。中国工程院院士、计算机专家李国杰说 。
李国杰表示 ， 很多国家都在研究内容过滤技术 ， 包括中科院计算所等机构也在研究内容过滤技术 ， 现在越做越先进 。 但是内容的过滤技术再先进 ， 也替代不了青少年区分香花和毒草的能力培养 。
质疑和批判是科学精神的本质 ， 所以要注意培养和提高未成年人获取分析、判断、选择应用信息的能力 ， 让他们逐步地养成判断信息真伪和良莠的能力 ， 这样才能从根本上预防未成年人受到网络不良信息的侵害 。 李国杰说 。【中国青年报 |当青少年“占领”网络：怎么管，管什么】