|中国(湖南)自由贸易试验区打造内陆改革开放新高地( 二 )


着力推动贸易高质量发展
湖南自贸试验区着眼于推动高标准高质量建成贸易投资便利的自由贸易试验园区 , 在提升贸易便利化水平、创新贸易综合监管模式、推动加工贸易转型升级、培育贸易新业态四个方面进行探索创新 。
在提升贸易便利化水平方面 , 湖南自贸试验区通过建设具有国际先进水平的国际贸易“单一窗口” , 推动数据协同、简化和标准化 , 根据实际情况分步开展地方特色项目开发 , 大力推动地方口岸监管单位互联互通 , 形成集约高效、协调统一的大通关格局 。 在创新贸易综合监管模式方面 , 湖南自贸试验区在确保监管安全有效的前提下 , 通过优化口岸监管流程 , 简化要素流通手续 , 进一步节约企业成本 , 提升货物流通效能 , 为自贸试验区内生产加工的绿色食品、有机食品和地理标志性农产品出口提供快速通关监管服务 。 在推动加工贸易转型升级方面 , 支持开展矿石混配业务、完善仓储、分销、加工及配送体系 , 有效实现矿产品产业聚集效应 , 实现境外优质矿山及加工厂向国内搬迁 , 帮助下游铅银冶炼企业提供配套服务 , 培育形成矿石混配产业链 。 在创新贸易新业态方面 , 加强重点企业政策引导 , 鼓励湖南省跨境电商企业加快海外仓布局和建设 , 依托中欧班列适时开通跨境电商铁路运邮的邮路出口业务模式 , 推动湖南成为全国邮政国际物流集散新高地 。 通过培育贸易新业态和功能 , 进一步发挥自贸试验区贸易便利化优势 。
同时 , 结合湖南自身区位优势和战略定位 , 湖南自贸试验区在深化投资领域改革方面聚焦准入管理、对外投资两大板块进行探索创新 , 对标国际先进规则 , 在投资便利化领域形成具有湖南特色及国际竞争力的制度创新成果 。 依托湖南东部沿海和中西部地区过渡带的区位优势 , 推动构建湖南优质企业尤其是制造业龙头企业开拓海外市场的生态圈 , 打造湘企对外的国际品牌形象 。 健全对外投资政策和服务体系 , 在技术、标准、服务、品牌等领域 , 全方位助力湖南优势、特色产业走出去 。
努力营造国际一流的营商环境
湖南自贸试验区对标世界银行营商环境报告指标体系 , 开展优化营商环境改革举措先行先试 , 积极破除制约发展的体制机制障碍 , 营造国际化、法治化、便利化的优良营商环境 。 同时强化竞争政策实施试点 , 确保不出台妨碍、限制市场公平竞争的政策 , 为各类市场主体创造公平竞争的市场环境 。
金融配套服务更加完备 , 税收政策更加优惠 。 对区内保税货物转卖给予外汇收支结算便利 , 完善跨境电商收付汇制度 , 支持开展外部投贷联动和知识产权质押、股权质押、科技融资担保等金融服务 。 积极推动扩大出口退税无纸化申报范围 , 尽快覆盖管理类别为一、二、三类的出口企业 。 支持内销选择性征收关税政策在自贸试验区内的综合保税区试点 , 支持自贸试验区内综合保税区依法依规适用跨境电商零售进口政策 。