趣历史杂谈|为什么食物银行的门口挤满了美国人?( 二 ) 近日

世界大战，使美国农业捞到了沉甸甸的一桶金，仅1919年，全国农业净收入就高达93亿美元。
然而，乱世带来的繁荣很快消退。
2政府加码，打造粮食大国
一战结束后，随着欧洲国家逐渐恢复农业生产，美国农产品外部需求急剧缩减，国内粮食作物生产过剩，价格下跌。
1923年，小麦价格跌至1.2美分/公斤，农场主收入只有1918年的1/3 ，粮食生产积极性严重受挫。
30年代，大萧条给美国农业生产雪上加霜。 1932年，小麦、玉米等粮食作物的平均价格较危机前下降了一半，农场主收入较1929年下跌58% ，全国农业总收入仅有20亿美元。

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大萧条时期，美国农场主将大量过剩牛奶倒入密西西比河。
为解决农业危机，美国政府再出重拳。 1933年，国会通过第一部《农业调整法》，采取强制性行政手段提高粮食价格，促进粮食生产积极性。
一方面，直接加大对粮食生产的支持与补贴。
经联邦政府授权，农业部每年规定小麦、玉米等7种主要粮食的固定支持价格。若市场价格高于支持价格，农户可按市价出售粮食；反之，则由政府提供补贴，将农户收益维持在支持市场价格水平之上。
另一方面，委托信贷公司贷款保价。
当粮食市价过低时，联邦政府委托商品信贷公司发放粮食贷款，以收存农户的剩余粮食为抵押，资金由政府拨给。
在政府大力度扶持之下，美国农业生产迅速恢复，并走向大规模、集约化生产。 1941-1945年，美国年均粮食作物产量为1.29亿吨。再次借世界大战东风，美国农业净收入已达到123亿美元。

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充分应用现代化技术的美国农场。
战后，高度机械化和优良品种的培育使美国粮食产量继续增长。到1950年代初期，美国粮食生产供过于求，出现大量粮食剩余。
联邦政府再次出手，推行土地休耕、停耕和对外粮食援助政策，缓解国内储粮压力、稳定市场。
具体来说，联邦及州政府严格控制农地使用，根据市场需求和库存量来调整粮食种植面积。对于休耕面积达到20%以上的农场，政府给予这部分土地正常年份产量价值50%-60%的补偿。
出手如此阔绰，得益于刚刚大发了一笔战争财。不过，要支付如此庞大的补偿款，财政压力依然很大。开始把手伸向世界的美国，不会放过每一个“薅羊毛”的好机会。 1954年，美国国会通过《农产品贸易开发与援助法案》，看跌期权的买方就可以以执行价格卖出粮食而获利。