|喜大普奔！一次性增发2万新能源指标，北京“无车家庭”摇号新政将出台

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华夏时报（chinatimes.net.cn）采访人员于建平北京报道
以家庭为单位的摇号政策终于要来了。
6月1日，北京发布《北京市小客车数量调控暂行规定（修订草案征求意见稿）》《〈北京市小客车数量调控暂行规定〉实施细则（修订征求意见稿）》《关于一次性增发新能源小客车指标配置方案（征求意见稿）》三个文件，公开征求意见。
根据三个文件，拟从明年开始，在以个人为单位参加普通指标摇号和新能源指标轮候配置方式的基础上，增加以“无车家庭”为单位摇号和积分排序的指标配置方式。届时“无车家庭”将获得明显高于个人的摇号中签率和新能源指标配额数量。家庭总积分将作为摇号的中签倍率，家庭积分越高，中签率越高， 80%的新能源个人指标将根据家庭积分高低向“无车家庭”优先配置。此外，新政同步出台了“一人名下多车治理方案” ，每人最多只能保留1个小客车指标。
向“无车家庭”倾斜
优先解决“无车家庭”群体的拥车需求，是本次政策优化方案中最核心的内容。
随着北京市申请小客车指标的人数不断增多，个人普通指标摇号的平均中签率持续走低、个人轮候新能源指标所需的时间不断加长。有的家庭一辆车也没有，全家人参与摇号却长期无法获得指标，而有的个人或家庭却拥有多辆车。
这种不平衡性逐渐衍生出非法租售指标、通过婚姻登记有偿转移指标、购买外埠车、皮卡车，违规改装封闭式轻型货车等一系列规避小客车指标调控政策的行为。近年来社会各界关于指标调控的意见建议当中，反映此类问题最多，呼吁“以家庭为单位配置指标”的诉求最为集中。
根据上述文件，在普通指标配置时，通过家庭积分赋予“无车家庭”远高于个人的中签概率；在新能源指标配置时，除分配给单位和营运车的指标配额外，首先拿出80%的指标根据家庭积分高低向“无车家庭”优先配置。在计算个人积分时，对家庭申请人以前参与过摇号的次数或轮候的时间均转换为积分进行累加。计算家庭总积分时，一是充分体现夫妻作为家庭核心成员的因素，夫妻双方都在摇号的中签倍率高；二是家庭成员在摇号池中人多的中签倍率高；三是家庭有老有小、代际数多的，中签倍率高。
其中，《关于一次性增发新能源小客车指标配置方案（征求意见稿）》提出，拟在今年8月，一次性增发2万个新能源小客车指标，全部向“无车家庭”配置。具体配置办法总体上与政策优化方案中关于按家庭积分排序配置新能源小客车指标的方案保持一致。根据征求意见修改完善后，将尽快启动实施，让2万个“无车家庭”尽早受益。