古代公务员古代公务员福利待遇好吗?福利最好的是哪个朝代( 二 )
完整意义上的机关食堂制度,自唐初开始确立 。这一套“烹饪之养”制度的规范性称呼叫“公厨” 。起初实行的原因,据唐人崔元翰《判曹食堂壁记》记载,是唐太宗李世民“克定天下,方勤于治”,决定延长早朝时间 。原先早朝时间是卯时(早晨五至七点),议程少的话,一般在辰时(早上七至九点)就结束了,官员早朝后正好吃早饭,所以退朝又称“退食” 。
《诗经?召南?羔羊》有“退食自公”一语,朱熹解释:“退食,退朝而食于家也 。自公,从公而出也 。”现在会议时间拖长,就耽误了大家的吃饭时间,唐太宗不发误餐费,而是在金銮殿的廊庑下设食堂,“聊备薄菲”,是为“朝食”,免费款待大家,于是成为公务员的一项常设福利 。
宋代公务员的工作餐也叫“廊餐”或“廊下餐”,宋代官僚福利待遇优厚,在“廊餐”上绝不输其他朝代 。据《宋会要》记载,“廊餐”安排在左、右勤政门北的东、西廓下,文官坐东廊,武官坐西廓,排场非常大 。
元代也沿袭“廊餐”旧制,当时的京师官员傅若金在《寿王左丞》诗中云:“焚香凤阁春开宴,鸣玉龙墀午散朝 。”描写的是官僚吃过朝食散朝后,已是中午,看来这朝食耗时不短 。
据朱国祯《视朝赐食》记载:“太祖每旦视朝奏事毕,赐百官食 。”在洪武初年,朱元璋体恤官僚大早起床参加朝议,在每天退朝之后,在奉天门或华盖、武英等殿设工作餐恩赐百官,参加朝议的各衙门大小官员都有份 。
清朝官员的工作餐相当优裕 。清人欧阳兆熊在《水窗春呓》中描述当时各地河务机构的食堂,“其肴馔则客至自辰至夜半不罢不止,小碗可至百数十者 。厨中煤炉数十具,一人专司一肴,目不旁及” 。
就是讲,河务机构的食堂,从头吃到尾,吃到半夜都不消停,小碗就有一百多个 。更为夸张的是,每个厨师只做一道拿手菜,厨房里煤炉数十具,各人做各人的,目不旁及,排场之气派奢华,福利之优厚,可想而知 。
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节日福利
一般而言,古代公务员的节日福利由两块构成,一块是皇帝的赏赐 。譬如汉代皇帝每年两次赏赐百官,分为春赐和腊赐 。
据《汉官仪》记载,春赐是“立春之日,遣使者赐文官司徒、司空帛30匹,九卿15匹;武官太尉、大将军各60匹,执金带吾、诸校尉各30匹 。武官倍于文官” 。腊赐则“大将军、三公,腊赐钱各30万,牛肉200斤,粳米200斛 。特侯15万 。卿10万 。校尉5万 。尚书丞、郎各万5千 。千石、六百石各7千 。侍御史、谒者、议郎、尚书令各5千 。”腊月接近年关,为让官僚过肥年,腊赐明显厚于春赐,且不仅高官者得赐,连边郡小吏也有份,只不过数目很小而已 。据说当时三公和大将军的腊赐钱比一年的工资还多 。
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