补贴退坡|补贴政策取消，只是新能源车“雪崩”的开始？( 二 )

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为了促进新能源行业的良性发展，避免劣币驱逐良币。在2016年12月20日，工信部网站发文“严惩新能源汽车骗补行为规范产业发展秩序”，同时下发了四份行政处罚决定书，对9月8日财政部通报的苏州金龙、河南少林客车、奇瑞万达贵州客车、深圳市五洲龙等四个骗补典型案例给予行政处罚。

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虽然骗补曾一度造成国内消费者对新能源车印象不佳，但随着补贴政策的不断完善以及新能源车技术的快速发展，经过十多年的培育，国内的新能源车早已经从以前牙牙学语的婴儿成长为一个活力四射的青壮年。
在过去的2021年，新能源乘用车批发总量达到了331.2万辆，同比增长181.0%。在渗透率方面，2021年全年新能源车国内零售渗透率达到14.8%，较2020年的5.8%渗透率提升明显。由于形势一片大好，乘联会更是预测2022年新能源乘用车的销量将达到550万辆以上，而渗透率方面则有望达到25%左右。

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毫无疑问，中国已经成为世界最大的新能源市场，而且从1月份的销量来看，补贴政策的退坡甚至取消的消息明显没有影响到消费者购买新能源车的热情。2月18日，中国汽车工业协会发布最新一期汽车产销，其中1月新能源汽车销量为43.1万辆，同比了增长1.4倍。渗透率方面，1月份国内新能源乘用车市场份额达到19.2%，高于去年全年水平。

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对于为何出现这种现象，中国科学院院士、中国电动汽车百人会副理事长欧阳明高此前就曾表示过，从非限购城市增长来看，新能源汽车消费已经完全走向市场化。而对于补贴退坡后出现的涨价现象，乘联会秘书长崔东树也明确表示，“价格提升是短期现象，从市场竞争角度看，随着越来越多车企开始转型新能源，以及技术不断进步，价格下降将成为长期趋势”。
不可否认的是，随着技术的进步以及行业的发展，现阶段财政补贴对于已经比较成熟的新能源汽车行业的促进已经很小了，此外，随着双积分、碳排放、限行等等非补贴因素的强化，新能源汽车补贴退出所带来的影响不会太大。

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值得一提的是，从此次补贴退坡的幅度大多数只有2000-5000元左右，相比2019年取消地补时后动辄3-5万的退坡幅度，此次退坡的幅度根本不在一个量级。总的来说，无论是从减缓国家的财政压力还是从国内极速爆发的新能源市场来看，新能源补贴政策都到了功成身退的时候了。
下一个挑战是购置税？如今补贴退坡甚至是取消补贴已成事实，不过国内的新能源车企并不能高枕无忧。毕竟，补贴政策已经要退出了，购置税优惠还会远吗？

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事实上，虽然相关部门在此前发布补贴退坡的会议上没有明确表示，购置税优惠何时最终取消，但从目前暴涨的新能源车市场以及相关部门含糊其辞的回应来看，新能源购置税优惠退出只是时间问题。
毫无疑问，购置税优惠政策将会是悬在所有新能源车企的达菲摩斯之剑，至于何时落下来就看相关部门的考量了。与这次补贴退坡30%不同，取消购置税优惠政策的影响是全行业的，而且数目更庞大，动辄3-5万，无疑会与目前的新能源市场造成极大的冲击。这并不是危言耸听。

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购置税优惠政策何时取消的不确定性将会迫使新能源车企快速地提升自身的产品力，否则一旦购置税优惠取消，那么目前的新能源车企的价格优势将会消失殆尽，到时不仅需要面对新能源车的竞争，与燃油车又要重新站在同一个起跑线上。
可以预见的是，在不远的将来，随着补贴政策的退出、购置税优惠的取消，新能源车只能依靠产品力脱颖而出。正如工信部装备司汽车处处长马春生所说： “随着新能源推广应用规模越来越大，它的产品能不能销售出去，主要还是产品品质是否得到用户的认可，而不是仅仅对着补贴政策”。