北京对网约车运营设置“电子围栏” 独立|王慧文|出任|张斐|非执行

来源：京报网
查处黑车、网约车违规运营，可以线上执法了。采访人员今天从市交通运输综合执法总队获悉，本市已经成立全国首支交通执法网络监管专业队伍，可利用信息系统、电子围栏功能，在线发现网约车平台违规派单出京、未按规定落实防疫措施等违法行为，并进行高限处罚。
监管系统自动发现网约车绕路
过去，查处网约车绕路等违规运营存在执法困难，乘客、司机往往各执一词。交通执法网络监管专业队伍成立后，网络执法发挥了关键作用。
市交通运输综合执法总队十五支队相关负责人介绍，网络执法利用备案数据信息与实际营运数据信息进行综合比对，可大规模批量发现违法线索，进行调查后对行政相对人实施行政处罚。具体来说，网络执法时系统可以通过订单分析合理行车路线，再对比车辆实际行驶轨迹，如果偏差比较大，就可能存在绕路的违规运营行为。
北京市域周边设置“电子围栏”
疫情期间，交通执法部门通过线上执法，严查网约车平台使用无资质驾驶员运营、违规派单出京、未按规定落实防疫措施等违法行为，并采取停业整顿、高限处罚等从重处罚，督促平台落实主体责任。为了更有针对性发现网约车违规出京运营，监管部门在北京市域周边设置了“电子围栏”。
1月12日，执法人员通过网约车监管系统监测到滴滴出行平台存在5笔订单涉嫌违规出京，市交通运输综合执法总队对该平台给予了15万元高限处罚。
线上执法也为现场执法提供了技术支持。1月27日，现场执法人员查处某网约车时，驾驶员无法出示《网络预约出租汽车驾驶员证》和《网络预约出租汽车运输证》，还现场删除接单软件并且中途离开拒不回答任何问题。接到现场执法人员反馈后，线上执法人员立即查询该车辆订单和GPS轨迹，包括调取车内音视频等证据材料，为现场执法人员提供关键证据支持。
公安检查站远端拦截跨省黑车
疫情期间，执法部门在交通枢纽场站、进出京主要道路、三四环路沿线等跨省载客黑车主要载客地区，持续开展执法打击。2020年共查获各类跨省载客黑车850多辆，严防疫情通过跨省载客黑车扩散传播。
采访人员了解到，为了加强执法力度，交通执法部门协助公安实施检查站远端防控，提供查获跨省载客黑车车号、人员等信息到市公安部门，全市检查站在防疫检查中由公安民警一并开展重点盘查，对跨省载客黑车实施远端拦截。交通执法部门还会同公安、交管等部门，在六里桥客运站等跨省载客黑车重点地区，组建了联合分队捆绑执法，在其他地区联动响应。
拒不履行处罚 350多起被强执
【 北京对网约车运营设置“电子围栏”】对于黑车拒不接受处罚的情况，按照行政强制法的规定，提请人民法院强制执行。法院批准后，将进一步采取司法执行措施，冻结当事人的银行、微信、支付宝等账户，查封名下的房产、车辆等财产，强制当事人履行处罚决定。法院强执后，当事人还不履行法定义务，将被列入最高人民法院失信被执行人名单，同时适用限制高消费措施，此后个人在就业、子女上学、出行、贷款等多个方面受到限制。
近两年来，针对拒不履行处罚决定的“黑巡游车”、“克隆出租车”、“黑旅游车”、“黑化危车”等案件的当事人，交通执法部门已向法院提出强制执行申请，目前，法院已裁定准予强制执行350多起。本报采访人员孙宏阳