华政学生告每日优鲜App推送商业短信，赢了( 二 ) 中介|超市|汶上县|汶上|刘士伟

对于每日优鲜公司新增这一退订短信自费这一条款，王女士认为这一格式条款效力值得商榷。“格式合同当事人之间的合意程度很低，如果其他公司和平台对采用这个合规方法规避诉讼风险，则这个案件意义不大。但对于消费者，最好的保护途径便是有法律法规明确规定，未经用户明确同意不得发送，即使是在征得同意后经营者提供免费的退订途径是其法定义务。”王女士说。

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促销短信轮番轰炸消费者不堪其扰
向消费者推送商业短信的绝不单是“每日优鲜”一家，包括各大购物平台、打车、外卖、教育在内的网络服务等平台都普遍应用短信这一促销手段。小松发现，这些促销短信号码大都是以“106”或“1069”等开头，且内容格式较为固定：“【某某某店】今晚0点开抢！叠加200减25……戳……回复T退订”…… 在“双11”“双12”购物节前，商家给消费者推送商业短信的频率会更高。

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考虑到这个案件对消费者权益保护的意义，原告王女士等人坚持上诉每日优鲜。王女士接受采访时表示：“被各种短信轰炸其实是我们每个人都面临的普遍问题，商家未提供退订途径，或无法依照其提供的退订途径完成有效退订，导致退订需用户承担费用的问题大量存在。这也是我们参加‘小城杯’公益诉讼大赛的最初目的，希望能通过一个小小的案件，引发对这一现象的关注。我认为还是需要更高层面的法律法规加以规范，也需要行政监管部门的力量，尤其是在法律责任层面，或许可以引入惩罚性赔偿。”
上海丰兆律师事务所律师唐康萍认为：“虽然大部分市民觉得商家频繁推送商业短信对自己的生活造成了影响，但是如果真的要维护自身的合法权益，可能需要投入更多的时间、精力，考虑到维权成本可能就选择了沉默。此案对于商家规范商业推广行为，更注重于提升用户体验产生了积极的意义。”
普通市民如何拒收商家推送的商业短信
维护自身权益？
唐康萍提示可采取以下措施：“第一，在注册使用各类平台或者App要求用户授权时，消费者可以根据自身需求妥善选择授权方式。第二，消费者可以使用智能手机屏蔽商业消息或者骚扰电话功能。第三，消费者还可通过平台提供的退订或者拒收方式，或者拨打平台的客服电话拒绝商业短信。第四，消费者可以致电12321网络不良与垃圾信息举报受理中心进行投诉。”
去年8月31日，工信部公开就《通信短信息和语音呼叫服务管理规定（征求意见稿）》征求意见。其中明确提出，任何组织或个人未经用户同意或者请求，或者用户明确表示拒绝的，不得向其发送商业性短信息或拨打商业性电话。短信息服务提供者发送端口类商业性短信的，应当确保有关用户已同意或请求接收，并保留用户同意凭证至少五个月。工信部将组织建立全国统一的“谢绝来电”平台，引导相关组织或个人尊重用户意愿规范拨打商业性电话。
唐康萍表示：“该规定目前仍在征求意见阶段。现行有效的《通信短信息服务管理规定》主要针对通信短信息服务进行了相关规定，而征求意见稿中，除了规范通信短信息外，还对语音呼叫服务进行了规范，同时也鼓励通过移动智能终端制造商提供快捷方便的短信息、语音呼叫防侵扰服务，鼓励用户自主选择防侵扰服务手段。该征求意见稿体现了国家对网络信息保护的决心，规定对于商业性短信息和商业性电话用户有选择同意或拒绝的权利、同时对于用户投诉方面也进行了规定，对用户合法权益维护有积极意义。”
采访人员手记：
免于被频繁的商业短信骚扰是对消费者权益的更好保护，也是诠释更好满足人民对美好生活向往的体现。工信部征求意见的出台将商业短信整治作为改进电信服务的一部分，将严抓电信运营商作为整治之源，可能从短时间会影响到电信运营商的业务营收，对原有的业务模式产生冲击。不过，从电信业的长期发展来讲，意见稿的出台也将推动电信运营业谋求业务创新，利用互联网企业大数据优势实现高质量发展。
企业的发展离不开对用户心理的关照，符合未来发展方向的企业需不断改进业务模式，未来，如何打通电信运营商和互联网企业如何在线上营销方面的信息壁垒，加强电信业的业务转型，从而实现多方共赢，或许才是发展的关键。
文字：夏婷
图片：张哲伦