国家网信办拟规定：不得从事虚假点击、投票等活动中薪|高薪|跨境电商|阿里巴巴

8日，国家网信办发布《互联网信息服务管理办法(修订草案征求意见稿)》（以下简称“征求意见稿”），向社会公开征求意见，意见反馈截止日期为2021年2月7日。征求意见稿提出，任何组织和个人不得以营利为目的或为获取其他非法利益，为他人有偿提供删除、屏蔽、替换、下沉等信息服务，从事虚假点击、投票、评价、交易等活动。
征求意见稿包括总则、设立、运行、监督检查、法律责任、附则等章节。征求意见稿表示，国家采取措施，监测、防范、处置利用中华人民共和国境内外的互联网信息服务实施的危害国家网络空间安全和秩序，侵害中国公民合法权益的违法犯罪活动。国家鼓励互联网信息服务提供者开展行业自律，依法提供服务，提高网络安全意识，促进行业健康发展，鼓励社会公众监督互联网信息服务。
关于设立，征求意见稿明确，从事互联网信息服务，属于经营电信业务的，应当取得电信主管部门电信业务经营许可；不属于经营电信业务的，应当在电信主管部门备案。未取得电信业务经营许可或者未履行备案手续的，不得从事互联网信息服务。互联网信息服务提供者不再从事互联网信息服务的，应主动注销相关许可和备案。
此外，从事互联网新闻信息服务，应当向网信部门提出申请，网信部门应当依据《中华人民共和国行政许可法》的规定作出批准或者不予批准的决定。互联网新闻信息服务相关从业人员应当依法取得相应资质，接受相应的培训、考核。从事文化、出版、视听节目的互联网信息服务，应当取得有关部门的许可。从事教育、医疗保健、药品和医疗器械等互联网信息服务，依照法律、行政法规以及国务院有关决定须经有关部门许可的，应当取得有关部门的许可。有关部门应当将许可结果报国家网信部门备案。
关于运行，征求意见稿规定，任何组织和个人不得设立用于实施违法犯罪的网站、通信群组、网络账号、移动智能终端应用，不得开办用于实施违法犯罪的互联网服务。任何组织和个人不得明知他人利用互联网信息服务实施违法犯罪而为其提供技术支持、广告推广、支付结算、代办网络服务等帮助。任何组织和个人不得倒卖移动电话卡、上网卡、物联网卡。用户将已依法办理真实身份信息登记的移动电话卡、上网卡、物联网卡转让给他人使用的，应当依法办理过户手续。
【 国家网信办拟规定：不得从事虚假点击、投票等活动】互联网信息服务提供者应当建立信息发布审核制度。互联网信息服务提供者应当配备符合网信部门、电信主管部门、公安机关要求的网络与信息安全管理人员。互联网信息服务提供者、互联网网络接入服务提供者应当建立网络安全与信息安全管理制度、用户信息保护制度，采取安全防范措施，加强公共信息巡查。
互联网网络接入、互联网信息服务、域名注册和解析等互联网服务提供者，在与用户签订协议或者确认提供服务时，应当确保服务对象与身份证件信息或者组织机构代码证书信息等必要的真实身份信息一致，并记录相关信息。查验的真实身份信息应当在提供服务期间同步保存，并在停止服务后保存至少两年以上。
互联网信息服务提供者应当记录其发布的信息和用户发布的信息，并保存不少于6个月。互联网信息服务提供者、互联网网络接入服务提供者应当记录并留存网络日志信息，并保存不少于6个月。网络日志信息的具体要求，由网信部门、电信主管部门、公安机关依据各自职责另行制定。通过网络代理、网络地址转换等方式，与他人共享互联网网络接入服务资源，还应记录并留存地址转换记录等可确认用户身份的日志信息。
互联网信息服务提供者、互联网网络接入服务提供者及其工作人员对所收集、使用的身份信息、日志信息应当采取技术措施和其他必要措施，确保其收集的个人信息安全，防止所收集、使用的身份信息、日志信息泄漏、毁损、丢失。在发生或者可能发生信息泄露、毁损、丢失的情况时，应当立即采取补救措施，并按照规定及时告知用户并向有关主管部门报告。
有关部门及其工作人员在履行互联网信息监督管理过程中获取的信息，应当予以保密，只能用于相关监督管理和执法工作的需要，不得泄露、篡改、非法毁损，不得出售或者非法向他人提供。
任何组织和个人不得以营利为目的或为获取其他非法利益，实施下列行为，扰乱网络秩序：明知是虚假信息而发布或者有偿提供信息发布服务的；为他人有偿提供删除、屏蔽、替换、下沉信息服务的；大量倒卖、注册并提供互联网信息服务账号，被用于违法犯罪的；从事虚假点击、投票、评价、交易等活动，破坏互联网诚信体系的。