记者日前从温州市科创基金投资项目集中签约仪式上获悉|50亿元!最高出资40%!温州科创基金政策让利力度领跑全国

采访人员日前从温州市科创基金投资项目集中签约仪式上获悉 , 迭代升级后的《温州市科技创新创业投资基金管理办法》正式发布 。
新版《办法》与老版以及国内主要城市同类政策对比 , 呈现出了扩大母基金规模、提高母基金出资比例、降低子基金设立门槛、延长子基金存续期限、放宽子基金返投要求、加大政府让利力度这6大方面的改进突破 , 其中政府让利力度走在全国前列 。
“这也宣告了温州市政府推动科技创新的信心和决心 。 ”温州市科技局党委副书记、副局长朱勇敏说 。
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温州市科技创新创业投资基金是温州市首个科技创投引导基金 , 它由温州市政府于2016年专门设立 , 并按市场化方式运作、专业化管理的政策性基金 。 基金设立规模10亿元 , 由温州市国有金融资本管理有限公司下属温州市基金投资有限公司受托管理 。
该基金主要致力于通过对科技型中小企业的创新支持 , 为初创期、成长期的科技型中小企业、高新技术企业提供风险投资等服务 , 吸引海内外各类投资机构 , 共同参与风险投资 , 发挥政府投资基金的引导作用 , 促进温州经济发展 , 实现产业转型升级 。
“新版办法印发没几天就有了立竿见影的效果 。 目前已经有50多家基金管理机构慕名而来寻求合作 , 其中不乏百强以及头部机构 。 ”温州基金投资有限公司副总经理郑兴隆告诉采访人员 , 新版办法里 , 不仅母基金规模从10亿元增至50亿元 , 母基金最高出资比例也从原来30%提高到40% , 这样可以减轻部分创投机构募集资金的难度 , 以吸引更多的创投机构集聚温州 。
降低基金设立门槛放宽子基金返投要求
新办法降低了基金设立门槛 , 子基金最低设立规模从1亿元调整为5000万元;延长子基金存续期限 , 从“5+2”7年调整为“4+4+2”10年 , 即4年投资期、4年退出期、2年延长期 。
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“原先设立的子基金门槛会导致天使基金等无法参与进来 , 降低设立门槛更有利于培育本土机构和吸引早期投资机构 。 ”郑兴隆解释 。 另投资期内不超过实缴金额的2.5% , 退出期内不超过未退出项目投资本金的1% , 延长期内无管理费 , 即各阶段管理费均为包干概念 。
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新办法中放宽子基金返投要求 , 返投比例从按母基金出资比例1.67倍放宽到1.5倍 , 其中返投种子期、初创期科技企业的比例从0.83倍放宽到0.5倍 。 同时 , 进一步扩大初创期科技企业的范围 。 郑兴隆进一步解释 , 原先的返投比例不管政府出资多少都要返投基金的50% , 现在明确政府实缴出资情况确定返投比例 , 如设立规模5亿元 , 政府出资1亿元 , 对方返投1.5亿元 。 按原有返投比例的话政府出资1亿元须返投2.5亿元 。 新修订后降低投资机构的返投压力 。
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另外返投认定中 , 对被投企业从市外迁往温州的基金招商项目 , 对投资温州领军型人才创业项目和高水平创新团队项目的偷人才项目 , 按基金实际投资额的2倍予以认定 , 还对子基金管理机构管理的其他基金投温州项目的按实际投资额予以认定等 。
加大政府让利力度助力科技成果在温转化
值得一体的是 , 新办法中加大了政府让利力度 , 且达到要求基金管理机构将获取政府让利收益的20% 。 主要体现在两个方面:一是在存续期 , 4年内购买 , 母基金在自基金中份额的 , 转让价格按原始投资额确定 , 4年后购买的 , 转让价格按原始投资额加上第五年起的利息来确定 。 二是在清算期 , 根据返投比例1.5-1.75倍、1.75-2倍、2倍以上三个档次 , 相应的将母基金从子基金中获得的全部收益按照40%、60%、80%三个档次给予让利 。
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“目前的让利力度 , 在国内是前所未有的 , 主要目的就是为了吸引更多的创业投资聚焦温州、聚焦科创 , 助力更多的科技成果在温州转化为现实生产力 , 加快温州科创产业培育和科技企业发展 。 ”朱勇敏说 。 尤其是清算期间的让利力度 , 子基金到期清算时 , 符合条件且科创基金收回本金和收益前提下 , 但最高让利金额不超过科技创投基金从子基金获得的全部收益 。