|日澳要签“准军事同盟”协定 “亚洲小北约”要来？( 二 )

对于澳大利亚方面的心态，日本广播协会(NHK)17日报道称，即便在访日回国后需要隔离14天，莫里森也坚持访问日本，这反映了他的危机感。美国彭博新闻社17日报道认为，澳大利亚寻求与地区国家建立防务关系，以应对中国的“挤压” 。
对于日本方面的态度，日本时事通信社报道认为，日本急于推动日澳签署《互惠准入协定》，一大重要原因是钓鱼岛争议问题。澳大利亚联合通讯社也称，日澳《互惠准入协定》将向本地区发出一个信号，即日本希望在印太地区发挥更广泛作用。
一个值得注意的细节是，莫里森17日下午还与日本前首相安倍晋三会谈了近一小时，会谈焦点是“与包括美国、印度在内的国家在安全保障领域加强合作” ，安倍还特别提到了日、美、印、澳四国11月3日在印度近海的孟加拉湾共同参与的“马拉巴尔2020”联合演习。安倍对莫里森说：“演习成功真是太好了。 ”二人会谈当天，这一军演恰巧在阿拉伯海开始第二阶段的训练，这个阶段将持续至11月20日，演习规模比第一阶段有明显升级，演习科目和内容也更加复杂。
日澳两国11月15日刚与中国、韩国、新西兰及东盟十国签署RCEP ，转眼就在军事上对中国有了新的“制衡”动作。在中国国际问题研究院研究员杨希雨看来，这恰恰反映了我们同周边国家之间关系的现状，就是有矛盾也有合作、有共同点， “对方对我们实行‘软硬兼施、两手并用’的策略，这也将是中国外交在未来一段时间内面临的常态。 ”
“亚洲小北约”渐渐浮出水面？
拉拢日本、澳大利亚、印度共同构建“亚洲小北约” ，是美国在亚太地区建立安全同盟的长期战略构想。眼下， “亚洲小北约”似乎正在浮出水面。
除此次日澳在“在大框架上”达成“准同盟国”协定外， 10月27日，美国国务卿蓬佩奥、防长埃斯珀访印，参加了美印外长防长“2＋2”部长级对话。对话期间，印度已完成成为美国防务伙伴所需的三大基础性合作协议，从程序上成为美国的准军事盟友。这意味着，日本、澳大利亚、印度已将自身的防务和安全绑在了美国“战车”上。与此同时，继2007年之后，澳大利亚今年时隔13年再次重返“马拉巴尔”联合军演，并出动主力战舰，标志着美、日、印、澳已开始在印度洋重要航道附近试验“军事合作机制” 。 “亚洲小北约”已初露端倪。
不过，虽然美国意愿强烈，军事与防务安全专家仍普遍认为， “亚洲小北约”距离真正建成仍需时日，日本、澳大利亚、印度三方对此仍有顾虑。
以日澳《互惠准入协定》为例，此次莫里森不顾染疫风险访日，一大目的就是与日方签署日澳《互惠准入协定》，事前日澳官方透露的信号也是“协定签署在即” 。但从17日两国首脑会谈的结果来看，双方并未正式签署这一协定，仅宣布“在大框架上”达成了协定。
澳大利亚媒体17日分析说，日澳暂未签署《互惠准入协定》，很可能与协定的一大争议点有关——澳方反对其军人可能依据日本法律被判处死刑。过去数十年来，在驻日美军地位协定中，驻日美军享有“司法豁免待遇” ，规定受雇在驻日美军基地工作的文职人员与军事人员执行公务时肇事或者犯罪时，驻日美军享有优先司法管辖权，实质上赋予了这一群体司法豁免待遇。这一问题一直困扰着日本，是东京和华盛顿之间许多紧张关系的根源。日本不愿在与澳军的合作中再背上这一包袱，澳大利亚方面则认为这一权利不可放弃。鉴于这一矛盾具有不可调和的色彩，许多分析人士认为，日澳两国防务合作仍有变数。