体育大生意第2714期|锚定7200亿和振兴三大球目标！江苏体育十四五规划魄力惊人( 四 ) 体育大生意第2714期

（二）推进社会力量办体育。持续深化“放管服”改革，厘清政府、市场、社会职能边界，进一步推进政事分开、管办分离，健全政府、市场、社会三者有机统一的协调发展机制。完善政府购买体育公共服务目录和标准，充分发挥市场机制和行业自律作用，引导企事业单位、社会组织和个人参与体育发展，积极发展多元主体投资运营的体育服务供给和混合所有制体育经济。

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鼓励支持社会资本因地制宜建设运营体育场地设施，结合推进公共体育场馆“改造功能、改革机制”工程，鼓励政府投资的体育场馆委托第三方运营。鼓励支持社会力量举办体育赛事活动，健全多元化赛事举办和运营模式，发挥体育产业专项资金导向和撬动作用，大力发展职业体育俱乐部和职业赛事，支持引进国际国内高水平赛事，不断丰富群众性赛事活动。鼓励支持社会力量联合办队、参与竞技体育人才培养，改革青少年运动员注册、交流和参赛选拔机制，完善赛事成绩奖励政策。
专栏：社会体育俱乐部促进计划
针对当前社会体育俱乐部发展不平衡、不充分、不规范等问题，进一步规范和促进社会体育俱乐部发展，引导社会体育俱乐部注重社会效益、强化社会责任，提高行业自律水平，重点发展以培养运动兴趣和技能为重点的青少年体育俱乐部，支持社会体育俱乐部联办高水平运动队，扶持发展职业体育俱乐部，培育以群众需求为导向的民办非营利性社会体育俱乐部，不断健全俱乐部赛事活动体系，逐步形成政府、社会、市场共同推动社会体育俱乐部规范有序发展的格局，充分发挥社会体育俱乐部在满足群众多元化体育服务需求、培养竞技体育后备人才、促进体育消费拉动产业发展等方面的重要作用。
（三）促进行业融合发展。深化体卫融合，健全全民健身促进“健康中国”“健康江苏”建设制度性举措，制定运动促进健康机构、体育运动专科医院建设标准，建立省运动处方库和体卫融合专家库，加快体卫融合专业队伍培养，开展省级运动促进健康中心试点，推动国民体质监测中心、社会体育组织以及医院、社区卫生服务中心、社会康复康养机构等资源整合运用，加快构建体育和卫生健康等部门协同、全社会共同参与的运动促进健康新模式。

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深化体教融合，突出青少年学生体质健康和全面发展、青少年体育竞赛体系一体化、学校体育教练员岗位设置、业余训练布局、运动员文化教育和升学等重点难点，细化政策举措，健全制度机制。深化体旅融合，培育一批复合型、特色化体育旅游产品，扶持发展专业体育旅游经营机构，打造一批体育旅游目的地、示范基地、精品赛事和精品线路，扩大体育旅游影响力和知名度。
推动体育与科技、公安等行业互动融合，打破政策壁垒，开放共享资源，发挥叠加效应，促进体育治理与业态结构提质增效，构建“体育+”、“+体育”的融合发展格局。充分利用县级体育部门整合后的机构优势和资源优势，探索建立县级体育工作融合发展新模式，培育推广典型经验成果。
（四）推动开放竞争办队。充分发挥举国体制与市场机制相结合的制度优势，围绕有利于在更大的范围内调度资源，进一步破除体制障碍，引入竞争机制，加快建立开放多元的竞技体育办队模式和人才培养格局。进一步拓宽办队渠道，丰富办队形式，鼓励和支持有条件的市县、高校、企业、协会、俱乐部以及其他市场主体联办共建国家队和省优秀运动队，支持苏北和苏中地区联办共建运动队。
创新激励保障措施，推进体育系统内同队不同组别、同项不同队伍之间以及政府力量办队与社会力量办队开展竞争，对人员编制、经费投入实行动态管理，逐步建立优胜劣汰的办队机制，不断提升办队质量效益。
制定出台参加综合性运动会与社会体育机构联办参赛队伍实施办法，鼓励社会体育机构参与省优秀运动队组队并承担备战参赛任务。推动建立以体校和学校为主体、社会力量为补充的多元化后备人才培养模式，支持民办体育培训机构发展，鼓励社会力量培养输送优秀运动员，坚持公开公平、竞争择优原则，修订完善省优秀运动队运动员招录办法。