中国气象局|“中国之治”的气象华章:纪念《气象法》颁布实施20周年
1999年10月31日 , 我国第一部气象领域基本法律《中华人民共和国气象法》(以下简称《气象法》)审议通过 , 我国气象事业正式步入依法发展的崭新阶段 。 1999年11月1日《中国气象报》和《人民日报》均全文刊发了《气象法》 。
2000年1月1日 , 《气象法》正式实施 。 20年来 , 以《气象法》为主体的气象法治体系建立完善 , 成为国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分 。 气象法治建设稳如“压舱石” , 引领汇聚气象事业高质量发展的磅礴力量 。
十年磨一剑 开启依法发展新时代
新中国成立以来 , 在中国共产党的坚强领导下 , 一场史无前例的伟大社会实践徐徐展开——全面推进依法治国 , 坚定不移走中国特色社会主义法治道路 , 加快建设社会主义法治国家 。
世纪之交 , 《气象法》应时而生 。 作为中国特色社会主义法律体系的重要组成部分 , 《气象法》为推进国家治理体系和治理能力现代化建设注入气象智慧、贡献气象力量 。
回顾新中国气象事业发展史 , 制定颁布实施《气象法》无疑是一项具有划时代意义的系统工程——以法治建设顺应时代之变 , 成为气象事业蓬勃发展的时代特征 。
时间回溯至改革开放之初 , 随着国家经济社会快速发展 , 气象事业发展也迎来“新课题”:政府和社会各界对气象服务的需求越来越大 , 气象服务范围越来越广 , 气象社会管理职能越来越多 , 制约气象事业发展的问题也日益显现 。
在这关键时刻 , 原国家气象局局长邹竞蒙提出:气象事业的发展 , 必须要有一部法律来进行规范!
随后 , 气象部门围绕《气象法》制定开展一系列调研论证和文本起草 , 并于1989年形成《气象法(征求意见稿)》报送原国务院法制局听取意见 。 结合当时我国气象法治体系现状 , 制定了“两步走”计划 , 即先制定《中华人民共和国气象条例》(以下简称《气象条例》) , 实施一段时间后 , 再将其上升为《气象法》 。
历经5年 , 我国第一部综合性气象行政法规——《气象条例》于1994年7月4日经国务院第22次常务会议审议通过 , 并于1994年8月18日发布实施 。 自此 , 我国气象法制建设迈出关键一步 。
按照“两步走”计划 , 中国气象局于1995年启动了《气象法》立法调研和法律文本起草工作 , 经过多年充分立法调研、论证、征求意见 , 最终于1998年11月5日将《气象法(送审稿)》上报至国务院审议;1999年5月18日 , 经国务院第17次常务会议原则通过后 , 提交全国人大常委会审议 。
1999年10月31日 , 第九届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议审议通过《气象法》 , 我国气象事业正式步入依法发展的崭新阶段 。
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1999年11月1日《中国气象报》刊登《气象法》并配发社论 。
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1999年11月1日《人民日报》全文刊登了《气象法》并配发评论员文章 。
蓄发展动能 护航气象现代化征程
《气象法》颁布实施的20年 , 也是气象事业蓬勃发展、革故鼎新的20年 。
在党中央、国务院的高度重视下 , 中国气象局加强顶层设计 , 面向新时代、把脉新形势、服务新需求 , 通过不断完善气象法律法规体系 , 总揽全局、牵引各方 , 积极应对气象事业高质量发展中的制约问题 , 支撑气象现代化建设稳步有序、御风远航 。
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