|一部条例改变靖银平的生活——坐着轮椅畅游襄阳古城

湖北日报全媒采访人员王馨通讯员杨芳
规划摘要
完善立法体制机制，深入推进依法立法、科学立法、民主立法。规范立法内容，严格立法程序，健全立法评估制度，提高立法质量和效率，增强法规的及时性、系统性、针对性、有效性。加强重点领域立法，统筹省市立法，健全地方性法规和地方政府规章，实现经济社会各方面良法善治。
（摘自《湖北省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》）
“10月7日，古城一日游，谁愿同往？”
国庆节前夕，襄阳市樊城区襄阳花园居民、肢体一级残疾的靖银平在微信群里向50余名残疾人朋友发出邀请。
群内，好友纷纷响应。也有不少人担心：“路不好，又堵车，沟沟坎坎也多，怕不方便吧。”
靖银平回复：“我刚去探路，现在古城景区内增添了不少无障碍设施，轮椅可直达古城墙根儿。”
靖银平，50岁，土生土长的襄阳人，1997年因车祸致腿部残疾。在他眼中，襄阳古城就是家的象征，代表着一种情怀，逢年过节总想登古城墙、看汉江水、游仲宣楼。
以往，这对他来说是一件难事。
“难在古城的路不好走，尤其对残疾人。”靖银平介绍，去年他曾坐着轮椅去过一趟古城，发现道路狭窄，汽车、电动车、行人时常抢道，造成堵车；盲道不通，电动车时常成为障碍物；有些区域的马路坎子很高，轮椅根本过不去。
“尤其是仲宣楼前的一条路，大理石铺设的地砖间隙超过10厘米，很容易卡住轮椅。”靖银平说。
让他更尴尬的是，出门不敢多喝水，怕不能及时就近如厕。
一月前，当靖银平再游古城时，却发现变了样——围绕着古城的道路变宽了，新修的盲道上再也没有障碍物了，马路高出来的地方补建了坡道，不少区域新建了卫生间，里面还有残疾人专用马桶。
“这才约上大家，坐着轮椅游古城、叙友情。”靖银平说。
今年3月1日，经省人大常委会批准的《襄阳古城保护条例》正式施行。条例规定，要优化古城内外交通线路、完善公共交通服务设施，加强无障碍设施的配套建设和改造，为居民、游客、经营户等提供交通便民服务。
为制定该条例，襄阳市人大常委会先后赴省内外开展实地调研，通过座谈等方式广泛征求各方意见，并邀请有关专家就条例草案进行评估论证。
条例出台后，襄阳市政府及有关部门加大古城无障碍环境建设工作力度，以古城为核心区，在全市主要干道、主要商业街、城市中心区道路、广场、步行街的人行道均铺设盲道，路口设置坡道，建设无障碍设施，共改造盲道9.6万米（其中新建盲道6.42万米），新增无障碍设施895处，新增无障碍公厕30座。