北京|北方经济需要发动机，北京大都市圈如何当好动力源？北京|发动机|动力源

文｜倪鹏飞
编辑｜王延春
近期以来，中央针对中国经济格局发生重大变化，提出了“以中心城市带动城市群、以城市群带动区域发展”的战略。针对近期国内外形势的迅速变化，中央提出构建中国经济新格局的重大战略，在此各个领域和各个区域空间都在做适时的战略定位调整。
北京自贸区方案的发布显示北京也在进行一系列的战略调整。我们认为北京针对新的形势，可能应该做更大的战略调整。笔者认为，北京应建设具有经济中心动能的世界级都市圈。其中里面包含三个核心词：1.世界级；2.都市圈；3.经济中心。
形势需要经济中心释放动能

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目前全国经济形势下行的压力在增加，在地方债方面，按照IMF测算中国2018年末地方政府隐性债务规模达30.9万亿。在2017年、2018年经济增长6.7%、6.8%的基础上， 2019年经济下行到6.1% 。 2020年上半年由于疫情的影响，经济出现负增长，达到1.6% 。
2019年虽然经济增长是六点多，但是财政收入才3.8% ， 2020年上半年财政收入更是下降到-10.8%的水平。 2020年从全国31个省市的财政收支盈余来看，仅有上海是正的，其他都是负的，包括京津冀，北京。在债务方面，我们地方隐形债务总债务达到30.9万亿，全国省市债务负担也在加重， 31个省市中有28个省市在2019年超过了100%的比例，可见我们的财政压力很大。
一个现象值得关注，北方经济放缓加剧并有向南方蔓延的趋势。
北方的形势可能更加严峻，北方经济放缓的同时，这个放缓还在向南方推进，这个图是从人口和GDP两个方面来做的一个坐标图。大家可以看到，经济放缓、人口增长放缓的第四象限，主要是北方地区，中部、东南都是经济人口增长的第一象限。

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从竞争力角度分析，笔者对全国280多个城市的竞争力比较，每年前后的比较发现，在北纬31度（长江线），圆圈红的是上升的，白的是下降的，越大说明下降得越大，红得越大说明上升得越大，在北纬31度以北地区总体都在下降，并且在东北、华北地区下降的幅度还很大，北方的城市平均下降了6.2位，南方的城市上升了6.6位。所以说北方放缓加剧的同时，放缓还在向南推进，直逼长江“防线” ，就是北纬31度这条线。向南放缓这条线不能跨过长江，跨过长江就很有压力。所以我们应该构建中国高质量发展的长江“防线” 。