尽管国外消费金融公司通过发行二级资本债补充资本的做法较为普遍|没有先例可依！国内消费金融公司想吃这只“螃蟹”是否可行？尽管国外消费金融公司通过发

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尽管国外消费金融公司通过发行二级资本债补充资本的做法较为普遍，国内部分非银行金融机构过去已经多次发行二级资本债，但国内消费金融公司发行二级资本债券没有先例，是不是具有可行性？
我们认为，无论是从监管政策还是自身能力看，国内消费金融公司通过发行二级资本债补充资本，都具有现实可行性。
一、符合国务院和监管部门要求
2021年政府工作报告提出，继续多渠道补充中小银行资本、强化公司治理。国务院金融委会议多次强调，支持中小银行多渠道补充资本，加快完善资本补充的长效机制。中国银保监会《关于促进消费金融公司和汽车金融公司增强可持续发展能力、提升金融服务质效的通知》提出，支持符合许可条件的消费金融公司在银行间市场发行二级资本债。
虽然目前国内消费金融公司尚未有发行二级资本债券的案例，但其它非银行金融机构如资产管理公司和金融租赁公司，已有发行二级资本债券案例，且市场认可程度较高。截至2021年6月，处于存续期的主要非银类其它金融机构二级资本债券共计13只，存续余额为642亿元。其中，金融资产管理公司发行7只，存续余额为545亿元；金融租赁公司发行6只，存续余额为97亿元。非银机构资本补充需求日益旺盛，消费金融公司作为非银行金融机构中规模较大的主体之一，资本补充方式应被提上日程。

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【尽管国外消费金融公司通过发行二级资本债补充资本的做法较为普遍|没有先例可依！国内消费金融公司想吃这只“螃蟹”是否可行？】二、有能力做好二级资本债管理工作
目前国内头部消费金融公司主要是由国内大型商业银行及股份制商业银行发起设立，股东背景强大，集团优势显著。募集资金使用的安全性是实现按时偿付本息的基础。银行系消费金融公司，如招联金融，坚守并发挥自身源于商业银行的专业风控优势和股东背景优势，有能力制定实施妥善的债券管理办法，对募集资金的具体运用建立严格的内部审批和风险控制制度，从而有效地保证募集资金使用的安全性，做好偿付准备工作，降低偿付风险。
综上，消费金融公司作为银保监会监管的金融机构，践行普惠金融，是商业银行体系的重要补充，共同服务“双循环”战略，得到监管肯定和支持。资本补充方面，国外消费金融公司已有多次二级债发行先例，并已成为消费金融公司重要资本补充方式，对我国有一定参考意义。国内其他非银行金融机构，通过发行二级资本债补充资本，取得良好成效。对国内消费金融公司来说，如果支持消费金融公司发行二级资本债，将能夯实资本能力，优化资本结构，增强抗风险能力，推动其更好地服务实体经济和普罗大众。

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来源：董希淼