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达州高新区作为达州产业发展
与科技创新的主阵地 ,
经过10余载建设发展 ,
已经起步成势 ,
呈现出国高创建高位推动、
产业加速转型升级、
创新体系稳步构建、
营商环境持续优化、
【达州高新区作为达州产业发展与科技创新的主阵地|【“三大”活动看转化】以创建国家级高新区为统揽推动达州高新区高质量发展】民生保障有力有效的良好态势 ,
为全面建设
社会主义现代化达州
积蓄了高新动能 。
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但对标高质量发展要求 , 达州高新区产业结构不优、创新资源不足、融合协同不够、发展机制不活等问题日益凸显 , 已成为限制园区持续发展的瓶颈 。 同时 , 与省内正创建国家级高新区的园区相比 , 在经济体量、产业质量、创新要素等方面还存在一定差距 , 创建国家级高新区任重道远 。
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市委四届十二次全会明确支持达州高新区创建国家级高新区 , 并作为全市创新驱动引领高质量发展的先导性工作 。 达州高新区将抢抓战略机遇 , 乘势而上 , 牢牢把握“高”和“新”发展内涵 , 深入实施创新驱动发展战略 , 紧盯“成功创建国家级高新区”的总体目标 , 聚力“打造万达开区域创新中心主引擎和建设西部高新技术产业集聚新高地” , 加快补短强弱、壮大体量、做强载体、创优模式 , 全力创建自由贸易试验区协同改革先行区、国家知识产权示范园区、全省数字经济发展先导示范区、省级科技成果转移转化示范区、省级军民融合创新示范区 , 通过2-3年努力 , 成功创建国家级高新区 。
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坚持规划引领
结合高新区新的发展定位 , 坚持统筹布局、适度超前、突出特色、跨越发展的原则 , 厘清“北融、南拓、西连”思路 , 构建“一带两区多园”发展格局 。 “一带”即空铁产业经济带;“两区”即长田科创引领区、幺塘文创示范区;“多园”即数字经济产业园、新材料产业园、电子信息产业园、现代物流产业园、循环经济产业园等特色产业园区 。
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加快产业集聚
一是抓产业转型升级 。 坚持传统产业提质增效与新兴产业培育并举 , 特色发展以高性能纤维为主的新材料产业 , 重点发展以光电显示为主的电子信息产业 , 配套发展现代服务业和数字经济产业 。 二是抓项目落地 。 推行“一条产业链、一名区领导挂包、一个专班推进、一套政策支持”的“四个一”产业工作机制 , 在招引、生产、研发、推广等方面实行“一条龙”服务 , 推进产业延链集群发展 。 三是抓数字赋能 。 加快创建全省数字经济发展先导示范区 , 建设数字孪生城市 , 实现关键岗位“机器换人、设备换芯、生产换线” 。
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构建创新体系
一是抓企业主体 。 建立科技金融服务平台 , 为科技企业提供融资服务 , 缓解融资难题 。 实施企业梯度培育行动 , 加快培育一批科技型中小企业、高新技术企业、瞪羚企业、独角兽企业 , 确保年均新增高企10-15家以上 。 二是抓平台载体 。 规划建设达州创新驱动引领高质量发展研究院(四川文理学院达州高等研究院) , 稳步推进国家级孵化器和省级玄纤实验室建设 , 新培育国省级创新平台10家以上 。 三是抓人才支撑 。 实施人才引进“十百千”工程 , 引进十名杰青、长江、院士等高级专家 , 百名行业知名学术带头人 , 千名硕博人才 , 探索科技项目“揭榜挂帅”制 , 鼓励有能力的领军人才“揭榜” , 协同攻关技术难题 。 四是抓产学研合作 。 链接知名高校 , 借智科研院所 , 引进服务机构 , 推动科技研发、成果转化和技术交流 。
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创优发展模式
一是抓创新环境 。 聚焦创新资源整合、创新能力提升、创新基础完善等重点工程 , 着力建设“生产、生活、生态”深度融合的高新园区 , 营造良好创新创业氛围 。 二是抓推进机制 。 实行“工作项目化、项目清单化、清单责任化、责任考核化”工作机制 , 构建目标清晰、责任明确、推进有序的工作体系 。 三是抓考核机制 。 探索实行“身份锁定、岗位管理、绩效薪酬”人事管理模式 , 实行聘任制、绩效考核制 , 按规定实行年薪制、协议工资制等薪酬制度 。 四是抓对外开放 。 探索飞地园区、军民融合等合作模式 , 融入成渝“双城圈”、联动万达开 , 拓展川渝陕 , 推动协同发展 。
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