中新经纬客户端8月29日电 日前|中信建投:今明两年内“宽财政”将有所作为
中新经纬客户端8月29日电日前 , 中信建投黄文涛宏观债券研究发布研报称 , 下半年财政支出空间较大 , 但有所为 , 有所不为 。
研报分析 , 根据8月27日发布的《上半年财政政策执行情况报告》的最新表述 , 专项债发行需“适度提速” , 强化专项债券项目资金绩效管理 , 提升债券资金配置和使用效率仍是财政工作的重点 。 与其说今年下半年“宽财政”有所作为 , 不如说今明两年内“宽财政”将有所作为 。
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研报认为 , 上半年一般公共财政支出力度不足 , 基建所占比重出现下滑 。 从最近的7月财政数据来看 , 7月财政支出受基期数据抬高影响 , 同比增速由正转负 , 全年财政支出预算完成度仅达到55.14% 。 结构来看 , 民生类支出仍是今年以来财政支出的重心 , 基建类支出整体呈现疲软态势 , 基建类支出主要包括城乡社区事务、农林水事务和交通运输 , 三项之和同比下滑0.4% , 基建内部细项也出现走势分化 , 7月城乡社区支出同比增长11.8% , 出现较大幅度的拉升;与此相对的交通运输支出同比增速由正转负 , 下降28.1% , 基建支出持续拖累财政支出 。
研报介绍 , 从政府性基金支出来看 , 专项债发行过缓是拖累基建的另一大因素 。 7月单月来看 , 政府性基金支出同比下滑1.4% , 较上期(-9.5%)还算有所好转 , 但1-7月全国发行专项债约13546亿元 , 发行完成度仅为37% , 掣肘整体基建投资步伐 。
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【中新经纬客户端8月29日电 日前|中信建投:今明两年内“宽财政”将有所作为】研报称 , 整体来看 , 上半年财政支出和政府性基金支出完成度均较低 , 且都与低迷的基建投资有密不可分的关系 。 就目前的时点观察 , 财政支出仍保有巨大余力 , 但与其说今年下半年“宽财政”有所作为 , 不如说今明两年内“宽财政”将有所作为 。 在“宽财政”跨周期调节的政策基调下 , 财政政策工具的跨年度调节或将成为新发展阶段的常态 , 基建支出和专项债调节的时间点和节奏将更为平滑 , 今年积攒的余力亦可为来年留足充分的政策空间 , 这也是“今年底明年初形成实物工作量”的应有之义 。 (中新经纬APP)
(文中观点仅供参考 , 不构成投资建议 , 投资有风险 , 入市需谨慎 。 )
【编辑:张猛】
来源:中新经纬
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