网约车带动专兼职岗位超过2000万,数字经济从三个方面促进就业
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无锡数字经济研究院
【网约车带动专兼职岗位超过2000万,数字经济从三个方面促进就业】就业是最大的民生 , 事关经济发展和社会稳定大局 。 “十四五”时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程、推进共同富裕的重要阶段 。 同时 , 我国经济社会发展形态和底层逻辑出现新变化新趋势 , 人口结构与经济结构深度调整 , 劳动力市场出现较大变化 , 就业问题更加复杂 。 与此同时 , 随着数字经济蓬勃发展 , 为培育就业新机、开创就业新局提供了强大的新动能 , 数字经济成为推动经济高质量发展、带动更多就业的重要领域 。
早在2018年 , 发改委等19个部门就发布《关于发展数字经济稳定并扩大就业的指导意见》 , 突出数字经济在经济社会发展全局中对扩大就业的重要作用 , 推动数字经济发展促进就业扩容 。 8月27日 , 国务院印发《“十四五”就业促进规划》 , 明确“十四五”时期促进就业的基本原则 , 提出了七项重点任务 , 五大保障措施 。 其中 , 特别提出要促进数字经济领域就业创业 , 并从推动数字经济与实体经济融合发展、打造数字化产业集群、推进传统产业数字化转型、规范数字新产业新业态新模式发展等方面带动更多就业创业 。 《规划》准确而深刻地把握了数字经济带动就业创业主要方向 , 对进一步促进数字经济发展、推动“十四五”时期就业创业提质扩容具有重要指导意义 。
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在国务院《规划》的推动下 , 在数字经济逐步发展成为我国主要经济形态的背景下 , 研究院认为 , 数字经济将从以下几个方面促进就业创业 。
(一)数字产业发展将催生更多新兴就业机会 。 “十四五”时期 , 随着新一轮科技革命深入发展 , 数字技术创新和应用、数字产业化进程将不断加快 。 大数据、云计算、物联网、区块链、人工智能等信息技术产业规模将进一步壮大 , 带动经济转型提质过程中创造更多更高质量的新兴就业创业增长点 。 同时 , 数字产业集群既可以发挥技术和数据要素聚集优势 , 又可以凭借延伸扩展产业链形成劳动密集型发展模式 。 数字产业化过程中、数据产品的开发和推广、数据平台的运行和维护、数据网络的扩展和维护 , 都需要大量科技人才和普通技术性工作的支撑 。 数字产业化过程中既是创造新增就业的“新大陆” , 也是吸纳关联领域的就业的“海绵” 。 同时 , 数字产业发展离不开新基建的支撑 , 2020年 , 国家加大新基建的投入 , 各省市也提出了信息基础设施建设规划 , 将带动更多新兴岗位 。
(二)传统产业数字化转型将大幅提高劳动效率并带动更多就业 。 我国是人口大国也是制造业大国 , 制造业领域和服务业领域的数字化转型将有效改善我国服务业效率、提高我国劳动参与率 , 从而带动更多就业 。 “十四五”时期 , 我国将推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合 , 培育传统产业新增长点、形成新动能 。 推动传统制造业加快数字化转型 , 将拓展产业链条中带动更多劳动力转岗就业;传统服务业数字化、网络化转型 , 将显著提升精准服务、高效服务、智能服务能力 , 带动更多数字经济领域就业创业 。 如出行行业的数字化转型 , 网约车平台在国内共带动超2000万个兼职或全职就业机会 , 并间接带动了汽车生产、销售、加油及维保等就业机会超600万个 。 而与此同时 , 传统的出租车通过接入网约车平台有效提高运行效率 , 减少了空跑率 , 实现原有就业和新增就业的“双赢” 。
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(三)数字新业态新模式可有效缓解就业难题 。 数字技术的应用普及必将催生更加丰富的数字新业态新模式 , 新业态新模式的发展不仅带动更多增量就业 , 还可以显著改善劳动者的工作方式和劳务模式 , 从而有效缓解就业压力 。 近年来 , 新业态新模式催生了供应链管理师、网约配送员、全媒体运营师等新职业 , 也会间接带动的数字化运营人才就业和灵活就业规模的进一步扩大 , 有利于扩展从业者能力边界 , 提升就业质量 , 促进高质量就业 , 也有利于缓解用工单位的用人紧张问题 , 减轻人力等经营成本负担 。 同时 , 在数字化技术和工具的助力下 , 有效带动了消费增长和大众创业的发展 , 产生大量的就业机会和就业需求 。 此外 , 新业态新模式下 , 推动一专多能、多平台、多角色发光的群体崛起 , “平台+个人”的社会化协同模式也成为就业亮点 , 龙头企业与个人、小微团队创业者依托产业生态进行分工协作 , 创造了大量多元化就业机会 , 有效缓解就业压力 。
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