十问“双减”新政这两天

这两天，《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》文件惹人关注。
虽然仅仅是《意见》，没有上升到法律高度，但市场已然风声鹤唳，外资对于中概股产生恐惧，教育系统，家长学生，对于该意见亦有诸多不解。
这里，我们必须肯定国家对于人口问题，教育减负问题的改革决心和魄力，认识到此次意见的出台十分不易，对于广大家长减负作用，也是非常正面的。
然而，为了推动《意见》的科学、依法实施，我还是提出了10个简单的小问题，希望得到厘清。
目录：
一问：父母生育孩子焦虑主要是“校外补课”？
二问：减少教培有没有用？
三问：是否有违法理？
四问：“补课”的现象是否会减少？
五问：如何保证教育资源的分配公平？
六问：如何提高公办学校的教学水平？
七问：能否提高公办学校的教师待遇？为他们减负？
八问：数百万教培行业从事人员，有何转行建议？
九问：如何防止私教？防止阶层对教育的垄断？
十问：分流之后，能否给予职高学生考公、考研、考编制之机会？
01父母生育孩子焦虑主要是“校外补课”？
我们能理解，此次《意见》出台的背景，是我国的人口生育率出现了下降。
这是一个国本问题，也是关乎国计民生的重大问题。
之前央视调研，影响我国生育率的原因有：房价、教育成本、医疗、养老等。
在这几座大山里，谁是主山，人心皆知。

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当然，越来越高的教育成本，亦对为人父母者，造成非常大的困扰。
在北上广深等地区，我们看到很多家长的休息时间，可支配收入都被教育占据， “鸡娃“现象蔚然成风。

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然，这种现象的根本原因是否是教培机构贩卖焦虑呢？
家长们为什么要补课？是希望孩子成绩好。
为什么希望成绩好？因为考高中，考大学的淘汰率是客观存在的。
所以，广大家长都希望自己的孩子，能够拥有更优质的教育资源，从而取得分数上的优势。
如果所有学校可以给予同等的、优质的教育资源，满足学生的学习要求，为什么家长还要去教培？

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历史经验告诉我们，升学压力才是中小学生内卷，家长的焦虑的最主要成因。
如果仅仅是打击教培，而不疏导升学压力，这是否是一种抓小放大？
必须承认，我国大部分家长都希望孩子能进入普通高中学习，这是客观的社会现实，是国情的一部分，要改变这种社会现状，绝非旦夕之功。
而在高考的指挥棒下，学生和家长不得不去竞争优质教育资源。
校外培训机构，是焦虑的“果” ，还是焦虑的“因”？

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02减少教培有没有用？
我记得温铁军说过一句话：你要想说服我，首先要拿出实践成功的案例。
通过打击教培来反内卷的，迄今为止，我还没有看到成功的案例。
以韩国为例，韩国在1980年颁布法律，禁止所有的教育补课行为。

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最开始底层民众欢呼雀跃，但缓过神来才发现，这样只会让自己的孩子没有“出头之日“ ，反而那些富人权贵的孩子毫无影响。
原因很简单，有钱人可以买高昂的1对1家教上门，而他们没地方给孩子补课。

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数据也印证了，在禁止补课后的几年，考进韩国名校的学生大部分来自富人家庭。
一个推动教育公平的举措，造成了更大的不公平。
基于此，民众反对声越来越强，禁补令一再放宽，直到2000年，被彻底废止。法院给出的理由是，违反人权——人人都有追求教育的权力。
而与韩国不同的是新加坡。
新加坡不仅不禁止补课，还大力鼓励。

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公办学校每天就上半天课，剩余的半天让孩子自己找补课的地方。哪门不好，就补哪门。
这种做法，让很多人成了补课老师，最终造成了教培行业的内卷——补课费用不断下降，降到了普通人都可以接受。