施展：“美国创新—中国生产—全球销售”在十几年内不会有大变化文/巴九灵钱穆先生曾在《中国

文/巴九灵
钱穆先生曾在《中国历代政治得失》这本书里，提到了关于看待历史的方法：听取两种意见。

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它们分别是时代意见和历史意见。
所谓时代意见，就是从当代的角度出发，去看待历史上发生的种种。
时代意见可能是先进的，也可能是偏颇的，是“不在其位不谋其政”的，因此我们需要回到历史的处境里去思考，在当时的环境里，人们为什么会做出这样的抉择，建立这样的制度。
这种“回溯”就需要我们参考另一种意见，即历史意见。
因此，历史意见就是指其在此制度实施时期，有关各方意见的反应。
听上去有点绕，或许可以通过这样设身处的联想去理解：
当下我们对于许多制度的评价，在未来的人看来，就是一种“历史意见” ，而他们对我们的评价，就是他们的“时代意见” 。
近期，在这个百年未有之大变局下，有不少学者结合“历史意见” ，结合当下的时事热点，写下了自己的“时代意见” ，其中就包括施展老师。
7月23日—24日，我们将把施展老师请到年中经济论坛的现场，来说一下他最新的“时代意见” 。

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或许还有朋友对他并不熟悉，今天的文章就摘录了几个他上半年发表过的“时代意见”（已经获得施展老师本人授权），供大家参详。
还是那句话，我们更欢迎你来到现场亲自聆听与交流。
01.什么是国际秩序中的商人秩序？
国际秩序原来不仅仅是由国家间关系构成的，它还有着更加复杂的多重规则体系在运作。其中很多重规则体系是由非政府机构组织起来，通常都是制定各种国际性的商业标准、产品标准或者一般行为规则的。
这复杂的多重规则体系，简化区分一下可以分成两类，分别是主权国家所主导的秩序和商人所主导的秩序。商人秩序并不是新出现的，实际上它在某种意义上比主权国家更古老。
中世纪中后期，在欧洲的波罗的海—北海一带活跃的汉萨同盟便是由商人所主导的秩序，主权国家是在这之后才出现的。汉萨同盟中形成的很多商业规则，对今天的国际法有着深刻的影响，比如海商法、国际商务仲裁法等等，都可以看到汉萨同盟留下的很多痕迹。

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无论在历史上还是今天，商人秩序与主权国家秩序之间始终有着千丝万缕的各种有机联系。对于老牌国家来说，这是个理所当然的常态，但是对于后起的商业国家来说，对此体会不深，业外人士则对此更是不熟悉。
比如国际标准化组织（ISO），负责当今世界上绝大部分产品领域的标准化活动，再比如国际电工委员会（IEC），各种电气工程、电子工程领域的国际标准都是由它制定的。
ISO和IEC都是非政府组织，它们作为一个整体担负着制定全球协商一致的国际标准的任务，代表中国参加这些组织的是中国国家标准化管理委员会，而不是政府，参与者在规则或标准的制定中都有发言权。 ISO和IEC制定的标准都是自愿性的，所以生产厂商并不是必须遵守，但不遵守的厂商就很难找到买家。
这与政治无关，仅仅是个市场效应，比如你生产的电器就是有个性，就是不愿遵守IEC的电压标准，那也随你，但你除非自建电网，否则你的产品就找不到能应用的地方，东西就卖不掉。

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国际行业组织所制定的行业标准就相当于行业的基础设施，它为市场提供了运营的基本条件。
除了刚说的这几个，还有数量更加庞大得多的非盈利的国际性行业组织，大部分都是业外人士都没有听说过的，它们也都在制定着各种产品标准、环保标准、一般行为规则，这些都是商人秩序的组成部分。对于具体的商人而言，很多时候，要进入国际市场就必须获得这些行业组织的标准认证，这是基本的前提；如果你拒绝这些组织的认证，那也没问题，只是在国际市场上会举步维艰，基本就玩不下去了。
我们对国际秩序的理解往往只有主权国家秩序，遮蔽了商人秩序，这对于我们参与国际竞争——无论是国际政治竞争还是国际商业竞争——都是不利的。