资产8万亿+！重磅规划出炉，“十四五”，青岛国资国企这样干… 一路高歌猛进的青岛国资国企

一路高歌猛进的青岛国资国企，正在谋划更高的进阶之路。
9月27日上午，青岛市“十四五”专项规划解读新闻发布会（第六场）举行。会上，市国资委党委书记、主任、一级巡视员马卫刚表示，青岛首个国资发展中长期规划《青岛市国有资本结构调整战略布局“十四五”（2021－2025年）发展规划》（简称《规划》）正式印发实施。

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《规划》明确了发展目标，力争“十四五”末，市域国有经济企业资产总规模迈上8万亿元新台阶，营业收入突破2万亿元，利税总额突破2500亿元，分别为“十三五”末的1．7倍、1．6倍、1．7倍，努力打造培育1－2家世界500强企业集团。

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“大块头”拥有大智慧，应有大作为。
改革开放以来，青岛涌现出了青啤、海信、双星等一批具有核心竞争力的国有企业集团，成为城市经济社会发展的关键力量。 “十三五”期间，在国有企业改革攻势、实施国企改革三年行动的赋能下，这股力量呈几何级数增长。
截至“十三五”末，青岛市域国有企业资产总额4．62万亿元，其中，市属企业资产总额达到2．54万亿元，为“十二五”末的3．57倍，在15个副省级城市中排第2位。国资国企主要指标仅次于上海、北京、深圳、广州。青岛市属国企工业增加值占全市比重、对全市经济增长贡献度均超过40％。
迈入“十四五” ，同类城市间竞争日渐胶着，产业转型升级压力大，在国际、国内两个市场配置资源的功能还有待提升……现阶段，青岛经济社会发展面临新常态下的深度调整和转型攻坚。作为国资大市，青岛的国资国企必须扛起转型升级、攻坚克难的大旗，引领带动青岛经济实现高质量发展。

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如何应对考验，如何抢抓机遇？《规划》适时出台，为青岛国资国企未来5年的发展指明道路。
资产总额、营收、利税总额等目标任务实现关键，是要让国有资本战略布局和国有经济结构调整更加优化。根据《规划》，青岛国资国企将以匹配城市发展战略为原则，以构建具有国际竞争力现代产业体系进行重大产业布局，进一步聚焦智能化先进制造业、智慧化城市基础设施产业和现代经济体系金融服务业三大板块，大幅提升国有资本集中度。
实现改革目标的最终着力点在企业。
此次出台的专项《规划》，最大亮点之一就在于，它为青岛市属国企量身定制了改革“任务表”“作战图” 。按照投资运营公司、实体经济企业、功能保障类企业等进行分门别类梳理归纳，针对每一个企业，把定位、发展要求一次性想透、说清，明确了企业的具体职责，厘清了发展方向和思路。
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城投、华通、海发、国投，当好“领头雁”

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国有资本投资、运营公司（又称“两类公司”）是国有资本市场化运作的专业平台，也是国企的“领头雁” 。
作为深化国企改革的突破口，青岛去年启动了城投集团、华通集团、海发集团、国投集团这4家国有资本投资运营公司改革试点。宏观层面上，为4家企业提供更多的经营自主权；微观层面上， 4家企业将完善企业法人治理结构，同时推进经营机制市场化改革和创新。
过去一年多来，借助改革的力量， 4家企业的活力和效力明显提升，市场化、专业化、平台化的资本运作水平渐入佳境，反哺青岛国资国企改革。
2020年，青岛市国资委将双星集团100％国有股权无偿划转至城投集团；同年，海信集团有限公司股权100％划转至华通集团；2021年开年，青岛市国资委将持有的澳柯玛控股集团100％产权无偿划转至海发集团。
在上述三大混改方案中，国有资本投资运营公司发挥了重要的平台作用，通过市场化运作，为实行改革的国企提供资源配置、培育机制和市场活力。双星集团划转城投后，引入了启迪科技城集团有限公司等三家战略投资者和“职工持股平台”；海信集团划转华通的同时，也顺利寻得了战略投资者。
随着内生动力不断增强， 4家企业进一步发挥效能，成为青岛落实城市发展战略、优化产业布局的重要引擎，频频参与城市基础设施建设，推动重大战略产业投资落地。