二次“入世”?时间在中国一边!( 二 )
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此前有人认为 , CPTPP在知识产权、环境保护、数据流动、劳工标准、国企改革等方面对中国构成挑战 。 但实际上 , 近年来在上述领域的政策举措及进步已使中国具备了对接CPTPP的实力和能力 。
目前 , 中国已经形成了以21个自贸区为基础的立体的对外开放格局 。 海南自贸港首次采用“零关税”正面清单政策 , 意味着我国在不断推动自由贸易发展 。 近年来中国的知识产权保护力度不断加大 , 有关专利、商标申请量连续多年稳居世界首位 。 这些都为中国加入CPTPP奠定了坚实的基础 。
当然 , 客观来看 , 中国与CPTPP的标准仍有差距 , 因此在把握机遇的同时更应加大开放 , 主动迎接挑战 。
商务部今年1月份在官网上刊登了CPTPP中英对照文本 , 方便各地区各行业对照参考推进相关改革 。 未来中国的对外开放 , 将不仅包括加强知识产权保护、改善营商环境 , 更将进一步提升对新兴全球治理领域的研究探索 , 如数据跨境流动和人才国际流动等 。 中国在积极加入CPTPP的同时 , 将同步继续坚定推进中日韩自贸区协定等多边贸易协定 , 为参与制定新的国际贸易规则创造机会和平台 。
中国曾在2017年亚太峰会上提出未来应实现更广阔的亚太自贸区(FTAAP) 。 RCEP和CPTPP在诸多贸易领域有重叠 , 未来可能实现相互整合并对接东盟“10+3”等 , 进一步提升亚太区域自贸水平 , 从而推动达成FTAAP 。 一个繁荣稳定的亚太 , 符合地区成员国的最大发展利益 , 而中国加入CPTPP也将进一步推进亚太区域经济一体化进程 。
(作者是全球化智库【CCG】主任 , 国务院参事)
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