二次“入世”?时间在中国一边!

二次“入世”?时间在中国一边!】本文转自【环时深度观察】;
中国加入CPTPP可以说是二次“入世” , 是我们面临的又一重大战略机遇 。
执笔/王辉耀
商务部部长王文涛近日向《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)保存方新西兰贸易与出口增长部长奥康纳提交了中国正式申请加入CPTPP的书面信函 , 标志着中国开启加入CPTPP之旅 。 消息公布前后 , 新加坡、马来西亚等国率先表示欢迎和支持 。
二次“入世”?时间在中国一边!
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中国申请加入CPTPP , 是进一步推进制度型对外开放并向更高层次更高标准的21世纪贸易投资规则看齐的重大举措 , 是向CPTPP成员国释放善意的举动 。
作为当今世界最具发展活力和潜力的地区之一 , 亚洲对全球经济增长的贡献率达到60% , “亚洲世纪”正在到来 。 中国加入CPTPP将进一步推进亚太区域经济一体化进程 , 为中国和亚太地区国家带来巨大商机 。
目前 , CPTPP涵盖11个成员国 , 覆盖约5亿人口 , GDP总和超过13.5万亿美元 , 约占全球经济总量的13% 。 如果中国加入CPTPP , 这一贸易体系将覆盖近20亿人口的大市场 , 经济总量可达到全球的近30% 。
CPTPP倡导“更高标准的自由贸易规则” , 关注数字经济、服务业、高科技、金融、保险、医药专利等 , 与《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)相比是更高标准的自贸协定 , 与中国已经提升及正在提升的改革方向相契合 。
同时 , CPTPP也是一个对中国这样的发展中国家较为友好的高标准贸易协定 。 其成员国既包含日本、加拿大等发达国家 , 也有智利、马来西亚、墨西哥和越南等新兴经济体 。 为了使发达国家与发展中国家更好地合作 , CPTPP在促使发展中国家加速开放的同时予以合理保护 , 将公平性与包容性较好结合 , 是推动亚太经济一体化的重要机制 。
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开启加入CPTPP进程可进一步促进中国国内加快相关体制机制改革 , 加大开放程度并深度融入国际经贸体系 , 由此中国将在进一步对接国际经贸规则的过程中参与改革、整合和深化全球治理体制 , 依靠多边主义建立更加公平、公正的国际秩序 。
目前全球贸易投资缺乏新的制度性突破 。 WTO现行改革面临一些困难 , 任何决策都需要164个成员协商一致 , 暂时难以适应21世纪国际贸易投资发展的现状 。 而CPTPP只有十多个国家 , 相对灵活高效 , 可以说是一个“小型WTO” 。
中国当初准备加入WTO时 , 国内曾有一些担忧 , 但20年过去 , 中国的出口额增长了7倍 , 进口额增长了6倍 , GDP增长了11倍 , 创造了全球GDP30%以上的增长率 , 为中国和世界经济发展做出了重要贡献 。 如今中国加入CPTPP可以说是二次“入世” , 是我们面临的又一重大战略机遇 。
值得注意的是 , 在中国正式宣布申请加入CPTPP前一天 , 美、英、澳三国领导人宣布建立名为“AUKUS”的三边安全伙伴关系 。 一边是搞疑似“新冷战”的联盟 , 一边是融入亚太地区更高层次的贸易联盟 , 高低立见 , 中国站上了新的高地 。
白宫新闻秘书在16日的发布会上明确表示 , 拜登不会加入CPTPP , 至于是否担忧中国加入后会加大对亚洲国家的影响力 , “这交由CPTPP的成员国来评估” 。 这相当于是给了CPTPP成员国更大的自主权 。 美国两党也有议员对中国申请加入CPTPP做出反应 , 呼吁美国在贸易议题上与亚太地区重新接触 。
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目前来看 , 中国主动提出申请加入CPTPP赢得了主动 , 但未来则未必能一帆风顺 。 美日澳不会这么顺利让中国加入 , 但时间和市场在中国与东盟一边 。
从外部环境来看 , 中国是全球增长最快的主要经济体之一 , 东盟已成为中国第一大贸易伙伴 , 中国和CPTPP成员国合作空间广阔 。 尽管不能排除美国未来有阻碍中国加入的可能性 , 但对中国来说 , 加入CPTPP是拓展与亚太国家经贸合作、缓和地区紧张关系的重要举措 。 在中美经贸及科技竞争加剧背景下 , 中国开拓更多亚太国家交流对话平台并在CPTPP框架内开展更多对接合作 , 有助于协调同CPTPP成员国的关系 , 改善自身国际贸易环境和地缘政治生态 。 即使美国未来回到CPTPP , 中国也可以抢占先机 。
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