6亿元天价奖励!竟是内幕消息换的
中国基金报采访人员姚波
有内幕消息 , 莫慌 , 赶紧举报给证监机构 。
这一幕正是现在不少举报人心里的真实感受 , 因为到手的奖励已经远远高过许多不高明的“老鼠仓” 。
最近就有一位举报人获得了1.1亿美元(约6.4亿人民币)的奖励 。
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自2012年首次为告密者举报提供奖励以来 , 美国证券和交易委员会(SEC)已经向207名个人授予了大约10亿美元的奖金 。 其中仅在2021财年的奖金就有超过5亿美元 。
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据了解 , SEC的告密者项目是2010年《多德-弗兰克华尔街改革和消费者保护法案》的一部分 , 于2011年颁布并开始实施 。
此次1.1亿美元的奖金为此项目历史上第二高 , 仅次于2020年10月颁发的1.14亿美元 。
按举报人获得的前十奖励来看 , 获得5000万美元以上奖励的人就有5位 , 获得1亿美元以上的举报人有两位 。
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羊毛出在羊身上
先罚没再领奖
这么高的奖励完全是来自举报所得 , 不会花纳税人一分:
所有款项都来自美国国会设立的投资者保护基金 , 该基金的资金完全来自违法者缴纳的罚款或和解金 。 当违法所得超过100万美元时 , 举报人的奖金为罚没款项的10-30% 。
当举报人自愿向SEC提供原始、及时和可信的信息 , 并最终导致成功的执法行动时 , 他们才可能有资格获得奖励 。
SEC表示 , 依据这些举报人提供的信息 , 获得了48亿美元的补救收入 , 按照举报人总共获得的10亿美元计算 , 监管部门拿出了20%奖励给举报人 。
不过要想获得奖励 , 也是要走完一段流程:按照官方公布的信息 , 举报人需要首先将内幕信息提交给SEC , 经过监管部门的分析 , 决定立案调查并采取惩处措施后 , 会对外公开相关的信息 。
此时 , 举报人需要再次提交申请 , 监管部门对申请进行初步判断 , 并有可能需要获得更多信息后才会发布最终裁决 。 一旦得到披准 , 举报人这时就可以向“投资者保护基金”申请获得相关奖励 。
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首席降为助理
SEC为交易员做主
出于保护举报人信息的缘故 , SEC并没有透露此次奖励人的相关信息 , 也没有披露奖励来自于何种处罚及案件 。 不过 , 从过往已经披露的案件中 , 可以看看这些举报人的身份 , 和他们在监管部门处理案件时所起到的作用 。
2012年 , 一家叫做范例资管(Paradigm)的对冲基金与其经纪商进行交易 , 但这家经纪商同时也为对冲基金的一名客户服务 , 这种有利益冲突的交易必须得到披露 , 并在执行之前得到客户的同意 。 对冲基金本意是为了避税 , 但却违反相关交易的禁止性规定 , 此举被其首席交易员给捅了出去:
这家对冲基金的首席交易员得知此事后决定向SEC举报 。 不过 , 很快消息外泄 , 他被调离交易部门 , 被要求在另一栋大楼工作 。 基金开始调查他举报的行为 , 同时剥夺了他管理的职责 , 最终由首席交易员降格为合规助理 。 那年晚些时候 , 他“被辞职”了 。
他曾以民事诉讼起诉对冲基金 , 却以撤诉不了了之 。
最终 , SEC依据该举报向范例资管提起诉讼 , 这也是首次因举报人遭到报复后提起的公诉 。 2014年 , 基金同意支付200万美元了结指控以换取和解 , 举报者获得30%的最高赔偿比率 , 约60万美元 。
这是SEC因告密成功起诉的首只对冲基金 。 对于SEC来说 , 在没有内部消息来源的情况下 , 这些类型的证券违规行为往往很难被发现和追诉 。
举报人捅出行业潜规则
涉及养老金数十亿美元归属
另一起举报人捅出来的内幕涉及行业潜规则 , 现在还没有结案 , 不过可以窥见举报人在其中所发挥的作用:
2018年5月至2020年10月期间 , 三名不同的举报人向SEC提交了投诉 , 指控为401k和养老金提供保管、记录和信托服务的主要金融中介机构从客户的养老金非法获益 。 他们通过“综合款项”的会计科目中 , 攫取了数十亿美元 。
共同基金公开承认 , 它们向金融中介机构进行该项目的支付 。 然而 , 长期以来 , 这些支付一直处于保密状态 , 因为共同基金和中介机构拒绝允许退休计划的发起人查看协议 , 以确定这些支付是如何计算的 。
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