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据了解 , 张江镇有租赁住房20428套 , 其中合租房14604套 , 占比71.5% , 外来人口15万左右 , 如此庞大的数据量和流动性 , 靠原始的上门排摸和表格登记已无法满足数据采集的要求 。 为此 , 张江镇为二房东群体专门开发“安居张江”小程序 , 其功能涵盖房源查询、合同管理、租客管理、收入记账等租赁房管理日常所需 。 通过引导二房东对小程序的日常使用 , 同步实现出租房、租客等信息的云端更新 。 在数据完善的基础上 , 进一步探索租赁房屋网上登记备案、居住证办理绿色通道等数字化便民应用场景落地 。
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在黄浦区半淞园路街道 , 城运中心通过市精细办政务平台、政务微信、警政协同平台等对一户一档进行录入 , 形成《半淞园路街道疑似“群租”数据库》 。 同时 , 对疑似“群租”房信息进行分类分色管理 , 上墙实行挂图作战 。 根据排摸情况和以往整治频率统计 , 将风险等级按照从高到低依次用“红”“黄”“蓝”三种颜色来标注 , 并明确整治的时间表 , 按时间节点实行销项治理 。 对已经整治好的且无返潮的用“绿色”进行标注 , 直至按时间表全部至“群租”房整治完毕 。
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无独有偶 , 静安区共和新路街道建立“群租”整治数据库 , 研判问题和线索 。 在“群租”整治开展之初 , 参与排摸和整治“群租”的社区工作人员通过“铁脚板”的力量 , 走遍辖区1507个门栋 , 获取第一手信息 , 通过信息的分类整理汇总 , 建立起街道“群租”整治数据库 。 同时 , 依托“一网统管”平台的“1+4+25”网格巡查模式 , 即以1个街道城运中心为核心 , 4个片区网格工作站为基础 , 25个居委网格工作站为单位 , 运用城运中心视频监控巡查、片区网格巡查员、居委网格监督员等各方工作力量 , 实时更新“群租”整治的动态数据 。
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通过提升数据分析能力 , 对反复回潮的住户贴标签 , 列入重点整治对象 , 经过反复比对核实 , 确定违法违规的“二房东” , 确保看死盯牢 , 联勤联动实现“群租”治理全方位、全天候、全覆盖 。 首尾连贯、层级打通、统分结合 , 专项行动筑牢“安全墙”
超大城市的基层治理 , 每天都在处理“多头难题”中向前推进 , 亟须找到一把“万能钥匙” 。 而这把钥匙 , 显然要来自基层社会中的一个连接各方的枢纽 。 从实践看 , 能够承担起这个枢纽职责的有效机制 , 一在落实各区、街镇属地管理责任 , 二在强化多部门协同联动 。 这样的做法 , 不仅体现了这项工作的力度之广泛、范围之深远、联动之密切 。 更重要的是 , 归根结底 , 从广大群众利益出发 , 从城市安全出发 , 找到最大公约数 。
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筑牢“安全墙” , 离不开现代化技术的加持 。 目前 , 上海正按照城市数字化转型要求 , 加快“群租治理”应用场景的推广应用 , 智慧赋能 , 形成从发现、处置、督办到考核的管理闭环 , 为人民群众营造安全、舒适的住宅小区居住环境 。
下一步 , 市住建委(市精细化办)将在总结各有关街镇属地“群租”治理工作经验的基础上 , 联合平安上海建设协调小组办公室、市公安局、市房屋管理局、市城管执法局等相关部门 , 开展为期3个月的“群租”治理专项行动 , 以期进一步整顿规范住房租赁市场秩序 , 加大对城市管理“群租”顽症的综合治理力度 , 坚决守牢住宅小区出租房屋不发生安全风险的底线 。
(原题:《助推“我要租套房”!市精细化办等多部门将开展“群租”治理专项行动→》)
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