长期以来|助推“我要租套房”：上海精细开展“群租”乱象治理专项行动长期以来

长期以来， “群租”房带来的问题都是老生常谈。如何破解“群租”房乱象，考验着管理部门的治理智慧。作为一座有着2400万人口的超大城市，上海在这一社会问题上突出“条块结合、以块为主、属地管理”原则，强调科学态度和辩证思维，强化租赁住房安全管理，切实保障人民群众生命财产安全。

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治理和管理一字之差，体现的是系统治理、依法治理、源头治理、综合施策，既讲求绣花、强调细节，又聚焦整体视域、大局意识。发挥市民城市管理监督员的“啄木鸟”作用，治理不文明现象；开发小程序、用好大数据，让治理更加全面、科学和细致……上海通过织密城市治理的“针脚” ，破解一系列“群租”房治理难题，让群众收获了实实在在的获得感和幸福感。因地制宜、治理有招，做到早发现、早认定、早处置
着力提高社会治理的社会化、法治化、智能化、专业化水平——这是上海在治理“群租”问题上践行的举措，不断增强社会治理的预见性、精准性、高效性，总结好经验、推广好做法。
紧邻上海火车站、长途客运站，地铁1、3、4、8号线步行10分钟内均可到达，还有17所中小学校和幼儿园、4个大型菜场、3家医院……作为静安区唯一一个不与外区接壤的“内陆型”街道，芷江西路街道社区生活便利，外来人口多且流动频繁，生活成本相对较低，在带来房屋租赁市场活跃的同时， “群租”乱象也在辖区内不可避免地出现并蔓延。
为了进一步破解“群租”治理难题，芷江西路街道创新运用“七步工作法”——即通过“巡查、发现、报告、录入、督办、查处、监管”七个步骤的相互衔接、形成闭环式工作模式，通过“铁脚板”的力量，实现了对“群租”房从发现、整治到长效监管的全流程有效治理。
数据显示， 7月以来，街道平安办牵头派出所、城管执法、城运中心、市场所等部门每天分4组开展整治，累计排摸“群租”390户，现已完成整治225户，物业公司约谈劝退9户。现在，街道依然保持着每周15%-20%的存量点位整治力度，确保在“十一”前完成第一轮全覆盖整治。
【长期以来|助推“我要租套房”：上海精细开展“群租”乱象治理专项行动】“群租”房与社区其他安全隐患相比有着更强的隐蔽性，因此，若要将“群租”现象发现于萌芽状态，则必须拓展各类发现渠道。对此，普陀区万里街道建立“六方信息共享”机制，通过平安办安全检查、城管中队定期巡查、网格员日常巡查、派出所“110”接警、司法所人民调解发现、“12345”热线与信访接待等投诉受理共六大渠道，全方位第一时间发现辖区内各类疑似“群租”现象。

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与此同时，街道建立“群租”安全隐患定期例会制度与24小时响应机制，多方部门定期研判汇总相关信息，推进落实整改措施，街道平安办、城管中队、值班室等电话24小时保持畅通受理群众相关举报，做到“早发现、早认定、早处置” 。截至目前，街道已全面深入开展“群租”房整治工作，共整治“群租”房屋497户，拆除违法隔间758间，拆除违规床铺720张。
作为城市治理的“最后一公里” ，属地化管理具有先天优势。浦东新区南码头路街道充分夯实“群租”治理的属地主体责任，统筹辖区内相关部门、网格队伍、社区干部、居民骨干等各方力量，确保形成“群租”巡查、发现、认定、处置、回访的治理闭环；杨浦区大桥街道认真落实属地管理责任，联合国税局、公安、消防、综合执法队、城建中心、居委、物业等部门，不断加强宣传动员、动真碰硬“亮剑”、对辖区内的“群租”顽疾全面开展排查和整治，从源头上有效遏制了“群租群居”的“疯长”与“返潮” 。构建“聪明大脑”、实现精准“智理” ，把城市管理精细化落在实处
随着国家科创中心战略的持续推进，越来越多的科创人才和建设者涌入张江，人口的迅速导入催生庞大的租赁市场。经过数年“群租”综合治理，张江镇探索出一套“群租”治理经验——“政府+市场”双驱动， “数据+应用”双落地，并被全市推广。

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张江镇立足“六大转变” ，在治理思路、主体、模式、方式、重点和精度上做文章，并建立“1+1+4”工作架构，即：保留1块牌子，新建1套班子，下设4个小组。值得一提的是，张江镇深谋“数据应用”高效采集这一源头活水，把城市管理精细化落在实处。