清朝|陕西布政使是个地方官职，那它的职责和权力分别有哪些呢？( 二 )

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图片：曾国藩剧照
由此可见，总督与巡抚之间发生矛盾是一件十分平常的小事，两者的官阶非常接近，并不会出现巡抚次次败下阵来的现象，朝廷也不会一直维护总督，这是为何呢？
其实，朝廷巴不得总督和巡抚之间有矛盾，哪怕是没矛盾，朝廷也要刻意制造一些矛盾出来，因为当双方意见不合，就会开始争权夺势，相互弹劾或者攻击，使得地方不会形成总督或是巡抚一人独大的局面。
可双方都是是政治老手，怎么才会如朝廷所愿相互争权夺势呢？很重要的原因在于，清朝的管制设置得非常巧妙，总督和巡抚虽然在官阶上有高低之分，可在管辖范围上却无明显的区分。
朝廷根本没把这两个管制的职责范围给划分好，导致双方的许多权责范围相似度极高，没办法泰然自若的各司其职，而是会为了某些相似的职责范围去争夺权利，哪怕相互弹劾也在所不惜，值得一提的是，总督对巡抚并无领导权，而只有节制权，巡抚当然敢越级了。

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图片：清朝总督和巡抚们剧照二、布政使
总督和巡抚两个官职是大家比较熟悉的，很多人在看古装剧时经常听到这两个官职，那“布政使”是个怎样的职位呢？它相当于如今的哪个职务呢？
从名称上看， “布政使”很像一个管理布匹的职务，实则不然， “布”并没有“布匹”的意思，而是“宣布和传播” ， “布政使”这个职务最早出现在明朝，那时它是地方政府的行政长官，也被称为藩司。
1376年，明朝撤销行中书省，设置布政使和按察使为一个省份的行政长官，此时的布政使确实有一个省行政长官的权力，然而后来皇帝为了避免地方官员的权力过大，就从中央派出一名官员担任巡抚，慢慢的，巡抚就演变成了地方的常设官员，而布政使则变成了巡抚的附属官职。
清朝也承袭了这样的地方行政制度，同样设有巡抚、布政使和按察使等官职，不过巡抚为正二品官职，康熙六年，设布政使为从二品官职，此时的布政使主要管理一个省的财政和人事，按察使主要管理刑名，二者并称为“两司” 。

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图片：布政使剧照
布政使的职责分为三种，第一种是将朝廷的文件和命令传达到省内的各州各县，并督促各地方负责人贯彻和执行下去，这种职责相当于各组织部的部长，主要掌管和约束每个县市的官员，此外，布政使还负责考察每个地方官员的业绩，将情况全部汇总给朝廷。
第二种是管理是该省的财政，一般来说，布政使又被称为藩台大人，主要管理藩库，即该省份存放钱粮的总仓库，布政使要负责藩库内部的做账、收支、赋税等，连朝廷官员的俸禄也需要经过藩库发放，也就是所有与钱财和粮食有关的事务，都归布政使掌管。
第三个职责是组织当地官员的选拔和调动，地方官员每三年一调动，藩台衙门需要根据官员的政绩来提调。

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图片：考核地方官业绩剧照
总之，从职责上来看，布政使就相当于如今的省长，兼财政部和组织部的厅长，负责整个省政府的日常工作。
众所周知，清朝的官员一共分为九品共十八级，布政使的“从二品”在整个官员体系中已经算个大官了。而从行政级别上来看，布政使和巡抚没有根本上的差别，都相当于如今的省长。