而郡县制则不同，郡守和县令在辖区内只行使行政管理权，对土地和人口逐渐失去统治权。郡守和县令只负责管理人民，收取赋税，征发兵役和徭役。从“王”变成了“官”，大大加强了中央对地方的限制，从而使权力归于朝廷。郡县制无疑是更先进的封建制度，但是它损害的，也是原来贵族地主的“利益蛋糕”，他们的利益不再有保证，所以社会矛盾巨大。

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隋朝的科举制更是如此，科举制是由礼部统一主持考试，并且经过殿试由皇帝考核，这样，国家真正掌握了选拔官吏的权力。不过，科举制看似为了给寒门子弟一个上升的通道，其实根本目的是为了压制那些实力过强的门阀士族阶层，所以隋得不到士族支持，也是灭亡原因之一。
此外，这两个朝代毕竟还是太“短命”了，甚至短到没来得及跟天下百姓培养出感情，也就是“家国情怀”，少了这个纽带，谁还会去为一个“陌生的政权”而奔走呼号呢？
（参考资料：《史记》、《隋书》等）

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