秦朝|秦实行郡县制是一大进步，西汉封建诸王，是“开历史的倒车”？( 二 ) 君王皇帝|秦始皇

三、秦汉之际的王政类型
秦汉之际诸侯王国的政权，有三种不同类型：
（一）平民王政。以陈胜为代表。陈胜出身平民，因服徭役途中遇雨，按律当斩，不得已而发动大泽乡起义，进而建立张楚政权。当时陈这个地方的豪杰父老齐劝陈胜立为楚王，因为陈胜论功德应该封王。这里的功指被坚执锐，诛灭暴秦；而德指复楚社稷，存亡继绝。这种王权不起源于世袭而起源于功德的理念，是平民王政的法理依据。此例一开，随后武臣称赵王，韩广称燕王，也就顺理合法，由此而逐渐成为一种新的政治传统。

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陈胜、吴广大泽乡起义
（二）贵族王政。秦二世元年九月，田儋趁陈胜起义之机，杀死狄县县令，自立为齐王，这是战国时代的贵族王政的复兴，贵族王政曾与平民王政共存。陈胜死后，楚将秦嘉立楚国旧贵族景驹为楚王，平民王政路线开始受到修正，逐渐被贵族王政所取代，战国末年七国争雄的局面逐渐复活。
（三）军功王政。汉元年二月（公元前206年），率领各国联军进入关中的项羽，在秦帝国首都咸阳，分割天下，重新分封建国。贵族王政被完全打破，而且战国七国复活政局也被完全打破。七国变为十九国：楚被分为西楚、衡山、九江、临江四国；赵被分为常山、代两国；齐被分为临淄、济北、胶东三国；秦被分为汉、雍、塞、翟四国；燕被分为燕和辽东两国；魏被分为西魏和殷两国；韩被分为韩和河南两国。分割后新建之各国皆以军功为原则，分封在反秦战争中立下功劳的将领。项羽不承认王权世袭之继续有效，否定了王政之原则，申明新的因功分封的理念，明确灭秦定天下之功不在诸王，而在诸将。
因为六国旧贵族在反秦战争中也有一定的功劳，所以项羽并没有完全消灭贵族王政，而是让军功王政和贵族王政并存。
项羽的军功王政是对陈胜平民王政的继承和发展，有关被坚执锐、诛灭暴秦的功的一面被继承，而有关恢复六国社稷、存亡继绝的德的一面不再被提及。

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四、汉初之异姓诸侯王
汉二年三月（公元前205年），刘邦开始主盟天下，历史进入连横反楚奉汉为盟主期。在这段时期中，汉对项羽所建的王国逐一加以消灭，开始了汉所主盟的王国分封。
在不到六年的时间里，项羽所分封的十九个王国，已变为九国（包括刘邦的汉王国、汉帝国），九国中只有燕国是项羽所封，其余皆为汉所分封。此时之天下大局，仿佛又回到了陈胜所主盟的复国建王的时代，除楚被分为楚、淮南、衡山三国外，战国七国之格局又大体恢复。
九国八王（韩信初为齐王，后徙为楚王）中，燕王臧荼为项羽之旧封；赵王张耳、淮南王英布、长沙王吴芮，为在项羽旧封基础上的改封；只有韩王信、齐王韩信和梁王彭越为汉所始封。韩王信和韩信、彭越三人封王，皆因军功，我们可以说，刘邦分封异姓诸侯王，乃是项羽以来的军功王政的继续。
刘邦之分封异姓诸侯王，与项羽之分封，形式上还是有所变化的。项羽否认楚怀王熊心所主持的王政复兴，将已有的七国割裂为十九国；刘邦将十九国合并，除楚国有所分割外，基本上恢复了秦末复国的战国七国之局面，这是在怀王之约的框架下进行的。

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