大国竞争|美国《2020战略评估》（精华版）( 三 ) 大国|竞争|权力|战争|第四次工业革命|

尽管2020年欧洲在全球经济产出中的份额与美国相当，但它并不是一个“大国”。欧洲发现自己是欧洲大陆大国竞争的对象，而不是竞争对手。2020年，德法在许多关键问题上缺乏共同立场，尤其是欧洲防务。而随着英国的脱欧，欧洲未来的走向将由美国和俄罗斯决定。众所周知，欧洲无法独自保护成员国免受俄罗斯的攻击。如果美国脱离北约，欧洲可能会加强与俄罗斯的和解(第12章)。
3.4 中俄
美国将面临全球生产总值的时代。美国需要不同的战略来应对与俄罗斯和中国的竞争，重新调整美国策略，以减少无限制的零和竞争(第13章)。在许多地区，俄罗斯往往构成更直接的挑战，而中国经济投资的影响则的显现方式则更为微妙(第13章)。
4. 准备
大国竞争的准备
4.1 整体战略
如果没有一个整体的方法，在一个适当的战略框架内进行管理，大国竞争和伴随而来的权力过渡是很难解决的。需要领导的参与、严格的优先级、可持续的资源配置和适应性监督。2020年，俄罗斯在短期内是一个危险的竞争对手，但与中国竞争优势将决定全球持续稳定的前景以及地缘政治大国转型的轮廓(第3a、3b、14章)。
4.2 杠杆与风险
在中美竞争中，美国战略必须创造杠杆并接受风险。它必须通过与盟友和合作伙伴合作来创造杠杆作用，以加强规则和规范，制定标准，在产业政策上合作，在关键信息技术上合作，振兴研发，加强创新，投资高等教育，以及分享最佳实践。此外还必须接受风险，同时与合作伙伴站在一起。这些原则为美国在全球政策中心新时代(第14章)相对于中国的角色构建了一个战略平衡战略。
4.3 竞争
随着新冠肺炎疫情的消退，美国将面临的问题是：是否竞争、在哪里竞争以及如何竞争。作为多极竞争中的主导大国，美国今天可以与大国对手竞争或对抗，决心维持其全球地位以及当前国际秩序的现行规则、规范、制度和联盟。或者，它可以放弃全球秩序的领导权。前者有扩大对抗和潜在直接军事冲突的风险，但后者不一定会避免军事斗争(第3b、15章)。
4.4 四个原则避免战争
这里提出几个有益的原则，可以最大限度地减少大国转型崩溃为大国战争的可能性。具体包括四个原则：
【原则一】坚定与灵活。占主导地位的大国必须表现出坚定和灵活。必须尽最大可能清楚地表明它将不惜一切代价捍卫的战略目标，然后提供就可能愿意谈判的目标进行对话的前景。在坚定其不可谈判的目标的同时，它应该灵活地寻找可能实现双赢的场所。如今，美国和中国是否有这样一个谈判空间，就空间和网络空间的合作规则达成一致(第2、15章)？
【原则二】持久的伙伴关系和联盟。占主导地位的大国必须建立和维持持久的国家间联盟，并为潜在的合作伙伴提供由强硬对手提出的非此即彼的选择。如今，美国在建立经济和军事伙伴关系方面比现代历史上任何一个大国都有更大的基础，并有巨大机会与一系列合作伙伴构建替代的经济、外交和政治几何图形，为他们提供更好的替代方案(第2、15章)。
【原则三】互惠社会诋毁的危险。排除直接的军事对抗，如果竞争对手对彼此的人民开始公开相互诋毁，也不太可能进行成功的全球政治对话(第2、15章)。
【原则四】为时间而战。一些人认为，时间在竞争中有利于崛起的大国，如果大国不采取对抗和果断的行动，它将面临更大的风险。但这一论点基于一个错误的假设，即崛起的大国将主要以线性方式继续崛起，而不会在前进的道路上遇到问题或挑战。美国国内虽然也有矛盾和挑战，但相比之下仍显得微不足道(第15章)。
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