用举国体制推科技创新,好用不?

作者:孟丹丹
中国官方学者昨天呼吁建立“新型举国体制”来推进科技创新 , 强调举国体制在重大综合性工程、关键战略性产品、重大基础课题 , 以及核心关键技术都更有效率 。
中国社会科学院经济研究所所长黄群慧昨天在该院高端智库举办的“十四五规划与中国发展”学术研讨会上指出 , 创新能力不足 , 尤其是芯片等科技核心领域“卡脖子”环节 , 成为制约中国社会主义现代化进程的关键 。 新型举国体制可以有效组织各方力量进行核心技术攻关 。
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【用举国体制推科技创新,好用不?】有官方学者呼吁建新型举国体制推进科技创新 。 图为企业在数字中国建设成果展览会上展示的芯片 。 (中新社)
“举国体制”也被称为“集中力量办大事” , 或应付重大危机的国家动员体制 。 中国通过举国体制成功举办了奥运会等大型国家活动 , 在应对汶川大地震及冠病疫情发挥了重要作用 。
近两年来 , 随着中美关系交恶 , 中国外部压力增大 , 官方重提要打造新型举国体制 , 克服重大科技工程项目遇到的难题 。 上月中共十九届五中全会通过的“十四五规划”中 , 重申要“健全社会主义市场经济条件下新型举国体制” 。
黄群慧说 , 新型举国体制能够对科技领域投入巨大 , 研究难度高 , 尤其是单一市场主体难以攻克的重大综合工程项目 , 重大基础课题等集中全国科技力量 , 全社会资源进行攻关 。 但也有观点指出 , 举国体制产生于计划经济时代 , 意味着政府加强对市场经济干预 。
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有学者认为 , 举国体制如果运用不当 , 可能对市场经济产生负面影响 。 (路透社)
黄群慧则认为 , 新举国体制是对传统举国体制的超越 。 传统举国体制是行政配置资源 , 新型举国体制将有效的市场体制与政府结合起来 , 既体现市场的积极主动性和创造力 , 同时也有制度优势 , 体现围绕国家意愿调配资源 。
不过 , 也有学者认为 , 举国体制如果运用不当 , 可能对市场经济产生负面影响 。
中原银行首席经济学家王军对《联合早报》说 , 什么是新型举国体制 , 权威部门还没有详细阐述 , 大家仍在研究探讨 。 他说 , 不能因为有了新型举国体制 , 就忽视市场在资源配置中的决定性作用 。