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7月下旬 ， 蒋介石从庐山电令郑洞国 ， 从8月1日起 ， 疏散长春市内人口 ， 只准出卡 ， 不准再进 。郑洞国下令势备司令部和市政执行 。在各个哨卡上 ， 由警备司令部督察处和市政府各派正副哨长1人 ， 盘查外出人员及物资 。预计从8月1日起 ， 被强制驱出哨卡的为下列人员：一是一无所有的贫民 ， 防止他们留在市内闹事抢粮；二是无职业者；三是公教人员及被裁的地方官兵 。据说 ， 讨论此问题时 ， 国民党长春市的参议们曾提出异议 ， 郑洞国无可奈何地说："疏散人口 ， 不是我郑某人的个人主意 。"被驱出哨卡的一些居民 ， 家中仅有的一点粮食或其它可以度日的食物 ， 均被国民党军、警、宪兵、特务搜劫一空 。于是 ， 从这时起 ， 哨卡内外 ， 即有大量的饿殍出现 。也就是说 ， 蒋介石杀民养军的"德政" ， 从此"卓见成效"了！

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