辽宋夏金|宋代的尊老、养老：安济天下年老者，鳏寡孤独有抚恤，致仕有余俸( 二 ) 致仕|鳏寡

不可否认，宋朝政府的养老制度从条例明文上来看，颇为完备系统，这却不代表着宋代养老情况的完善。毕竟，宋朝养老制度的制定并没有完全解决社会中的养老问题，在取得一定成效的同时，也存在一定的局限性。宋朝养老制度中，官员要到七十岁才可以致仕退休，享受政府的养老福利，而普通民众的条件更难，需要到九十岁，甚至百岁的老人才有资格享受政府的养老福利。就算以现代的人均寿命情况和物质生活水平来衡量，这一条件就具有不合理性，何况是在千百年前。因此，真正可以享受政府养老福利的人数并没有很多。

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而在京师以外的地方州县，是否真正按照制度规定，建立安济坊、居养院，并落实养老制度，这是很难确定的。地方州县"山高水长" ，在政策落实上，常有欺瞒谎报之弊，因此，宋朝的养老制度具有很强的地域限制和不平衡的发展状态？
宋代的养老制度是相对于唐朝及以前的制度而言，更加完备系统，形式也更加多样化。我们不能否认，宋朝政府的养老制度对当时社会的安定，尊老敬老的社会风气形成与传承有积极作用。同时，它也存在一些不可忽视的弊端，即值得学习，亦需引以为鉴。